U.S. A Senadora Cynthia Lummis e o Congressista Patrick McHenry dizem que uma directiva contabilística da Securities and Exchange Commission “coloca os activos dos clientes em maior risco de perda se um depositário se tornar insolvente ou entrar em processo de liquidação”.
Numa carta de quinta-feira a funcionários federais do FDIC, da Reserva Federal, do Office of the Comptroller of the Currency, e do National Credit Union Administrator, os legisladores convocaram o SAB 121-a Staff Accounting Bulletin emitido pela SEC em Abril passado.
Embora o boletim se destinasse a esclarecer como contabilizar os activos digitais detidos por depositários, bolsas e outras plataformas, Lummis e McHenry afirmam que os seus pronunciamentos colocariam os activos dos clientes em maior risco de perda em caso de colapso de um depositário, “violando a missão fundamental da SEC de proteger os clientes”.
Em questão está a directiva da SAB 121 que as empresas reconhecem um passivo e uma compensação correspondente nos seus balanços, medido pelo valor justo dos activos digitais de custódia do cliente.
Os legisladores citaram uma decisão subsequente na falência da Celsius, que classificou todos os clientes da Celsius como credores sem garantia e assim os colocou “no verso da linha para recuperar os seus activos”.
“O ORS 121 abre décadas de precedentes relativamente ao tratamento contabilístico dos activos de custódia para bancos, cooperativas de crédito e outras instituições financeiras regulamentadas”, declara a carta, explicando que exigir-lhes que coloquem efectivamente os activos digitais nos seus balanços “desencadearia um enorme encargo de capital”.
O balanço de uma empresa é um balanço financeiro que reporta o activo, o passivo e o capital próprio num momento específico. Os elementos extrapatrimoniais são aqueles que não são propriedade da empresa ou são uma obrigação directa da empresa.
Lummis e McHenry também disseram que o boletim da SEC não definiu claramente os activos digitais.
“Em suma, o efeito da SAB 121 é negar a milhões de americanos o acesso a acordos de custódia segura e protegida de activos digitais”.
⬇️⬇️ A minha carta com @PatrickMcHenry aqui:https://t.co/kEQKJMg4tC
— Senadora Cynthia Lummis (@SenLummis) 2 de Março, 2023
“O âmbito dos activos abrangidos por esta definição ampla, quer seja moeda virtual, moedas estáveis, ou mesmo acções simbólicas, não é claro”, escreveram eles. “É necessária uma hierarquia mais matizada para esta classe de activos – que considere as oportunidades e os riscos dos activos digitais com diferentes funções”
A carta pergunta às agências se planeiam orientar os bancos e outras instituições financeiras dentro da sua jurisdição para cumprirem os termos do boletim ou se acreditam que o boletim da SEC enfraquece potencialmente a protecção do consumidor ao impedir que bancos, cooperativas de crédito e outras instituições financeiras bem regulamentadas forneçam serviços de custódia de activos digitais.
Lummis e McHenry deram às agências até 16 de Março para esclarecer vários pontos, incluindo se foram contactadas pela SEC antes da emissão do SAB 121 e se a SEC indicou que tencionava modificar ou retirar o boletim se a agência recebesse comentários generalizados de que o boletim apresentava falhas.
Sob a presidência de Gary Gensler, a SEC intensificou as acções de execução na sequência do colapso do FTX em Novembro de 2022. Alguns, incluindo membros do Congresso, puseram em causa a forma como Gensler lidou com a indústria criptográfica e com as relações com Sam Bankman-Fried, antigo CEO da FTX.
Nos últimos meses, a SEC tomou medidas legais, incluindo pesadas multas contra várias empresas proeminentes relacionadas com a criptografia, incluindo a plataforma de streaming digital Lbry e o Kraken.
de troca de moedas criptográficas.
