Senatoren Cynthia Lummis (R-WY) en Kirsten Gillibrand (D-NY) hebben woensdag nieuwe stablecoin-wetgeving geïntroduceerd, waarmee de jarenlange poging van wetgevers om een uitgebreid kader op te stellen voor deze klasse van crypto-activa in de Verenigde Staten, wordt hernieuwd.
Het wetsvoorstel van 117 pagina’s bevat een reeks definities met betrekking tot de sector en schetst regels op staats- en federaal niveau voor bedrijven die zogenaamde betaal stablecoins uitgeven. Het wetsvoorstel vereist ook dat bedrijven stablecoin-activiteiten uitvoeren via dochterondernemingen. Stablecoins zijn crypto-activa die gekoppeld zijn aan (en ondersteund worden door) fiatvaluta’s en een stabiel prijspunt behouden.
De nieuwe vereiste verschilt van hoe sommige bedrijven in het verleden met stablecoins zijn omgegaan. Binance, dat geen bank is, heeft bijvoorbeeld ooit zijn Binance USD (BUSD) stablecoin aangeboden via Paxos Trust, dat geen dochteronderneming is van de cryptobeurs. De ondersteuning van BUSD door de bedrijven kwam echter tot een einde nadat Paxos vorig jaar werd gewaarschuwd voor een mogelijke handhavingsactie door de SEC.
Er zouden verschillende regels gelden voor bedrijven, afhankelijk van de uitstaande waarde van de uitgegeven stablecoins. Onder het wetsvoorstel, dat de naam Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act draagt, wordt een limiet van $10 miljard gesteld aan het vermogen van toezichthouders van staten om niet-depository trustbedrijven die betrokken zijn bij de stablecoin-ruimte te autoriseren en er toezicht op te houden.
@gillibrandnyand I are introducing the most comprehensive stablecoin bill to date.
Crypto-activa zorgen voor een revolutie in de wereld en als de onbetwiste leider in financiële innovatie moet de VS crypto-activa omarmen, maar dat kan niet zonder duidelijke regels voor stablecoins. pic.twitter.com/vwRUEBUdsl
– Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) April 17, 2024
“De wetgeving handhaaft het duale banksysteem dat cruciaal is voor het behoud van de pariteit tussen de financiële instellingen van de staat en de federale instellingen,” zei Lummis woensdag op Twitter (ook bekend als X).
Vorige week had Senate Majority Leader Chuck Schumer (D-NY) een ontmoeting met belangrijke wetgevers van de House Financial Service Committee om de stablecoin-wetgeving te bespreken, aldus Punchbowl News. Tijdens de bijeenkomst bespraken de wetgevers naar verluidt het vouwen van tweepartijdige wetgeving in een wetsvoorstel dat de Federal Aviation Administration (FAA) opnieuw autoriseert.
“Ik denk dat er een momentum is,” zei Gillibrand woensdag in een interview op CNBC’s “Squawk Box”. “Als onderdeel van de FAA herauthorisatie, kan het vrij snel worden gedaan.”
Lummis, die vaak de “Bitcoin Senator” wordt genoemd, pleit al voor crypto op Capitol Hill sinds haar verkiezingsoverwinning in 2020. Lummis zegt echter dat ze haar eerste Bitcoin al in 2013 kocht, omdat ze geloofde in het potentieel ervan om problemen in het huidige financiële systeem aan te pakken.
Het woensdag geïntroduceerde wetsvoorstel van de senatoren volgt op de introductie van andere crypto-gerelateerde wetsvoorstellen, zoals de Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act in 2022.
Dit wetsvoorstel, dat de grenzen schetst tussen de regelgevende bevoegdheden van de Securities and Exchange Commission en de Commodity Futures Trading Commission, werd in 2023 opnieuw ingediend.
Tot nu toe zijn de pogingen om crypto te reguleren op Capitol Hill gestrand in de wandelgangen. Maar Lummis is hoopvol dat de inspanningen van de senatoren vruchten kunnen afwerpen voordat het verkiezingsseizoen een te sterke kracht wordt.
“We blijven wekenlang aandringen, in plaats van maandenlang,” zei Lummis woensdag in “Squawk Box”, eraan toevoegend dat het Congres snel een periode nadert waarin “politiek het beleid overneemt.”
