Senatorowie Cynthia Lummis (R-WY) i Kirsten Gillibrand (D-NY) wprowadzili w środę nowe przepisy dotyczące stablecoinów, odnawiając wieloletnią próbę ustawodawców uchwalenia kompleksowych ram dla klasy aktywów kryptograficznych w Stanach Zjednoczonych.
117-stronicowa ustawa zawiera szereg definicji odnoszących się do sektora, określając zasady na poziomie stanowym i federalnym dla firm w zakresie wydawania tak zwanych stablecoinów płatniczych. Ustawa wymaga również, aby firmy prowadziły wszelkie działania związane ze stablecoinami za pośrednictwem spółek zależnych. Stablecoiny to aktywa kryptograficzne, które są powiązane z walutami fiducjarnymi (i wspierane przez nie) oraz utrzymują stabilny punkt cenowy.
Nowy wymóg różni się od tego, jak niektóre firmy radziły sobie ze stablecoinami w przeszłości. Na przykład Binance, które nie jest bankiem, oferowało kiedyś swojego stablecoina Binance USD (BUSD) za pośrednictwem Paxos Trust, który nie jest spółką zależną giełdy kryptowalut. Wsparcie firm dla BUSD dobiegło jednak końca po tym, jak Paxos został ostrzeżony przed potencjalnymi działaniami egzekucyjnymi ze strony SEC w zeszłym roku.
Różne przepisy miałyby zastosowanie do firm w zależności od niespłaconej wartości wyemitowanych stablecoinów. Zgodnie z ustawą, nazwaną Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act, limit 10 miliardów dolarów jest nakładany na zdolność stanowych organów regulacyjnych do autoryzowania i nadzorowania nie-depozytowych firm powierniczych zaangażowanych w przestrzeń stablecoinów.
@gillibrandnyi ja wprowadzamy najbardziej kompleksową jak dotąd ustawę dotyczącą stablecoinów.
Aktywa kryptograficzne rewolucjonizują świat i jako niekwestionowany lider innowacji finansowych, Stany Zjednoczone muszą przyjąć aktywa kryptograficzne, ale nie można tego zrobić bez jasnych zasad dotyczących stablecoinów. pic.twitter.com/vwRUEBUdsl
– Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) April 17, 2024
„Ustawodawstwo utrzymuje podwójny system bankowy, który ma kluczowe znaczenie dla zachowania parytetu, z którego korzystają stanowe i federalne instytucje finansowe” – powiedział Lummis na Twitterze (aka X) w środę.
W ubiegłym tygodniu lider większości w Senacie Chuck Schumer (D-NY) spotkał się z kluczowymi ustawodawcami z Komisji Usług Finansowych Izby Reprezentantów, aby omówić przepisy dotyczące stablecoinów, według Punchbowl News. Podczas spotkania ustawodawcy podobno dyskutowali o włączeniu dwupartyjnego ustawodawstwa do ustawy reautoryzującej Federalną Administrację Lotnictwa (FAA).
„Myślę, że jest rozmach” – powiedziała Gillibrand w wywiadzie dla CNBC „Squawk Box” w środę. „W ramach reautoryzacji FAA można to zrobić dość szybko”.
Często nazywana „Bitcoin Senator”, Lummis opowiada się za kryptowalutami na Kapitolu od czasu jej zwycięstwa w wyborach w 2020 roku. Jednak Lummis mówi, że kupiła swojego pierwszego Bitcoina w 2013 roku, wierząc w jego potencjał do rozwiązywania problemów w dzisiejszym systemie finansowym.
Ustawa senatorów wprowadzona w środę następuje po wprowadzeniu innych ustaw związanych z kryptowalutami, takich jak Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act w 2022 roku.
Nakreślając granice między organem regulacyjnym Komisji Papierów Wartościowych i Giełd a Komisją Handlu Towarowymi Kontraktami Terminowymi, ustawa została ponownie wprowadzona w 2023 roku.
Jak dotąd wysiłki zmierzające do uregulowania kryptowalut na Kapitolu umarły w legislacyjnej winorośli. Lummis ma jednak nadzieję, że wysiłki senatorów mogą przynieść owoce, zanim sezon wyborczy stanie się zbyt silną siłą.
„Będziemy naciskać przez tygodnie, a nie miesiące” – powiedział Lummis w środę w programie „Squawk Box”, dodając, że Kongres szybko zbliża się do okresu, w którym „polityka bierze górę nad polityką”.
