シンシア・ルミス上院議員（ニューヨーク州選出）とキルスティン・ギリブランド上院議員（ニューヨーク州選出）は水曜日、新たなステーブルコイン法案を提出した。
117ページに及ぶこの法案には、この分野に関連する多くの定義が含まれ、いわゆる決済用ステーブルコインを発行する企業のための州レベルおよび連邦レベルのルールが概説されている。法案はまた、企業が子会社を通じてステーブルコインの活動を行うことを要求している。ステーブルコインは、不換紙幣にペッグされ（裏付けされ）、安定した価格を維持する暗号資産である。
この新しい要件は、いくつかの企業が過去にステーブルコインを扱ってきた方法とは異なる。例えば、銀行ではないバイナンスは、かつて暗号取引所の子会社ではないパクソス・トラストを通じてバイナンス・USD（BUSD）安定コインを提供していた。しかし、パクソスが昨年SECから強制捜査の可能性を警告された後、両社によるBUSDのサポートは終了した。
ステーブルコインの発行残高に応じて、企業には異なる規制が適用される。Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act（ルミス・ギリブランド決済安定コイン法）と名付けられたこの法案では、州の規制当局が安定コインに関わる非預託信託会社を認可・監督する能力に100億ドルの上限が設けられている。
gillibrandnyと私は、これまでで最も包括的なステーブルコイン法案を提出している。
暗号資産は世界に革命を起こしており、金融イノベーションにおける紛れもないリーダーとして、米国は暗号資産を受け入れなければならないが、ステーブルコインの明確なルールなしにはできない。pic.twitter.com/vwRUEBUdsl
– Cynthia Lummis上院議員 (@SenLummis) 2024年4月17日
この法案は、州と連邦の金融機関が享受する平等性を維持するために不可欠な二重銀行制度を維持するものである」と、ルミスは水曜日にツイッター（通称X）で述べた。
先週、チャック・シューマー上院院内総務（ニューヨーク州選出）は下院金融サービス委員会の主要議員と会談し、ステーブルコインの法案について議論したとパンチボール・ニュースが伝えた。会議では、連邦航空局（FAA）を再承認する法案に超党派の法案を折り込むことについて議論したと伝えられている。
「ギルブランド氏は、水曜日のCNBCの “Squawk Box “のインタビューで、「勢いがあると思います。「FAA再承認の一環として、かなり迅速に行うことができる。
しばしば “ビットコイン上院議員 “と呼ばれるルミスの議会での暗号擁護は、2020年の選挙での勝利にさかのぼる。しかし、ルミスは2013年に初めてビットコインを購入し、今日の金融システムの問題を解決する可能性を信じたという。
新法案では、米国内のステーブルコイン発行者がアルゴリズムによるステーブルコインを発行することは違法となる。アルゴリズム・コインは、安定コインの価値を裏付ける資産を使用する代わりに、取引インセンティブによって価格をドル（または他の資産）に固定する。
さらに法案では、ステーブルコイン発行者はステーブルコインに対して1対1の準備金を維持することを義務付けている。多くの場合、不換紙幣に裏打ちされたステーブルコインは、米国債や現金のような流動性資産を組み合わせてドルにペッグされている。
2022年にTerraUSDが破綻し、400億ドル相当の投資家の富がずたずたになった後、アルゴリズムによるステーブルコインは議会で注目を集めた。2月、ジャネット・イエレン米財務長官は、ステーブルコイン市場を規制する法案を可決することが議会にとって優先事項であると述べた。
水曜日に提出された上院議員の法案は、2022年のLummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Actなど、他の暗号関連法案の提出に続くものである。
証券取引委員会と商品先物取引委員会の規制権限の境界を明確にしたこの法案は、2023年に再提出された。
これまでのところ、議会で暗号を規制しようとする動きは、立法の噂で途絶えている。しかしルミスは、選挙シーズンが強力すぎる力になる前に、上院議員たちの努力が実を結ぶ可能性があると期待している。
「我々は数カ月と言わず、数週間はプッシュし続けるつもりだ」とルミスは水曜日の「Squawk Box」で語り、議会は「政治が政策を支配する」時期に急速に近づいていると付け加えた。
