Сенаторките Синтия Лумис (R-WY) и Кирстен Джилибранд (D-NY) представиха ново законодателство за стабилните монети в сряда, подновявайки дългогодишния опит на законодателите да въведат цялостна рамка за класа криптоактиви в САЩ.
Законопроектът от 117 страници включва множество дефиниции, отнасящи се до сектора, като очертава правила на щатско и федерално ниво за фирмите, които да емитират т.нар. платежни стабилни монети. Законопроектът също така изисква фирмите да извършват всякакви дейности със стабилни монети чрез дъщерни дружества. Стабилните монети са криптоактиви, които са обвързани с (и обезпечени от) фиатни валути и поддържат стабилна ценова точка.
Новото изискване се различава от начина, по който някои компании са работили със стабилни монети в миналото. Например Binance, която не е банка, някога предлагаше своя стабилкойн Binance USD (BUSD) чрез Paxos Trust, който не е дъщерно дружество на криптоборсата. Подкрепата на компаниите за BUSD обаче приключи, след като миналата година Paxos беше предупредена за потенциално принудително действие от страна на SEC.
За дружествата ще се прилагат различни разпоредби в зависимост от неизплатената стойност на емитираните стабилкоини. Съгласно законопроекта, наречен Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act, се поставя таван от 10 млрд. долара на възможностите на щатските регулатори да разрешават и контролират недепозитарни доверителни дружества, участващи в сферата на стабилните монети.
@gillibrandnyи аз внасяме най-всеобхватния досега законопроект за стабилните монети.
Криптоактивите правят революция в света и като безспорен лидер във финансовите иновации САЩ трябва да приемат криптоактивите, но това не може да стане без ясни правила за стабилните монети. pic.twitter.com/vwRUEBUdsl
– Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) April 17, 2024
„Законодателството запазва двойната банкова система, която е от решаващо значение за запазване на паритета, на който се радват щатските и федералните финансови институции“, заяви Лумис в Twitter (известен още като X) в сряда.
Миналата седмица лидерът на мнозинството в Сената Чък Шумър (Д-Ню Йорк) се срещна с ключови законодатели от Комисията по финансови услуги на Камарата на представителите, за да обсъдят законодателството за стабилните монети, според Punchbowl News. Според съобщенията по време на срещата законодателите са обсъдили сгъването на двупартийното законодателство в законопроекта за утвърждаване на Федералната авиационна администрация (FAA).
„Мисля, че има импулс“, заяви Джилибранд в интервю за предаването „Squawk Box“ по CNBC в сряда. „Като част от повторното утвърждаване на Федералната авиационна администрация това може да стане доста бързо.“
Често наричана „Биткойн сенаторката“, застъпничеството на Лумис за крипто на Капитолийския хълм датира от нейната изборна победа през 2020 г. Въпреки това Лумис казва, че е купила първия си биткойн още през 2013 г., вярвайки в неговия потенциал за решаване на проблемите в днешната финансова система.
Съгласно новия законопроект ще бъде незаконно за емитентите на стабилни монети в САЩ да издават алгоритмични стабилни монети. Вместо да използват активи, за да подкрепят стойността на стабилните монети, алгоритмичните монети поддържат цената си обвързана с долара (или друг актив) със стимули за търговия.
Освен това законопроектът изисква от емитентите на стабилни монети да поддържат резерви едно към едно за стабилните монети. Често стабилните монети, обезпечени с фиатни активи, са обвързани с долара чрез комбинация от ликвидни активи като американски държавни ценни книжа и пари в брой.
Алгоритмичните стабилни монети привлякоха вниманието на Капитолийския хълм след срива на TerraUSD през 2022 г., който унищожи богатството на инвеститорите на стойност над 40 млрд. долара. През февруари министърът на финансите на САЩ Джанет Йелън заяви, че все още трябва да бъде приоритет за Конгреса приемането на законодателство, регулиращо пазара на стабилни монети.
Внесеният в сряда законопроект на сенаторите следва представянето на други законопроекти, свързани с крипто, като например Закона за отговорни финансови иновации на Лумис-Гилибранд през 2022 г.
Очертавайки границите между регулаторните правомощия на Комисията по ценни книжа и фондови борси и Комисията за търговия със стокови фючърси, законопроектът беше представен отново през 2023 г.
Досега усилията за регулиране на криптовалутите на Капитолийския хълм са замирали на законодателната лоза. Но Лумис се надява, че усилията на сенаторите могат да дадат резултат, преди предизборният сезон да се превърне в твърде силна сила.
„Ще продължим да настояваме в продължение на седмици, а не на месеци“, каза Лумис в предаването „Squawk Box“ в сряда, като добави, че Конгресът бързо се приближава към период, в който „политиката надделява над политиката“.
