Kalifornien ist New York gefolgt und hat sein eigenes BitLicense-Gesetz für die Krypto-Industrie unterzeichnet.
Das von Kaliforniens Gouverneur Gavin Newsom letzte Woche unterzeichnete Gesetz über digitale Finanzanlagen – das ab Juli 2025 in Kraft treten soll – will einen „robusten Regulierungsrahmen“ für den Staat schaffen.
Es erinnert an das New Yorker BitLicense-Gesetz von 2015 – was bedeutet, dass nicht alle, die in diesem Bereich arbeiten, glücklich sind.
Als New York sein Gesetz im Jahr 2015 fallen ließ, wurde es von der Digital Asset Industrie mit Wut aufgenommen. Kraken, eine der größten Krypto-Marken Amerikas, nannte es damals „abscheulich“ und war eines von vielen Unternehmen – neben Bitfinex und LocalBitcoins -, die den Bundesstaat komplett verließen.
Amerikas größte Krypto-Börse Coinbase kritisierte den Gesetzesentwurf damals ebenfalls, weil er die föderalen Anti-Geldwäsche-Verpflichtungen (AML) überschneidet und schlug Änderungen vor. (In diesem Jahr zahlte Coinbase eine Strafe in Höhe von 50 Millionen Dollar an die Aufsichtsbehörden für „erhebliche Versäumnisse in seinem Compliance-Programm.“)
Aber wird California BitLicense anders sein? Einigen Branchenvertretern zufolge, vielleicht. Der Leiter der Rechtsabteilung von Coinbase, Paul Grewal, sagte, dass er bisher „ermutigt“ sei, wie die Dinge laufen.
Zunächst einmal die Sorgen: Im US-Bundesstaat Kalifornien ist ein Viertel der Blockchain-Firmen des Landes angesiedelt, darunter auch große Firmen wie Jack Dorsey’s Block (das auf unsere Bitte um Stellungnahme nicht reagierte). Die anfängliche Befürchtung ist, dass – wie bei der New Yorker BitLicense – unklare Regeln die Unternehmen für digitale Vermögenswerte vertreiben könnten.
In seiner jetzigen Form würde der Gesetzesentwurf „einer Person verbieten, mit digitalen Finanzanlagen Geschäfte zu machen“, wenn nicht bestimmte Kriterien erfüllt sind. Die Kriterien sind ziemlich streng und würden erfordern, dass eine Person beim Ministerium für Finanzschutz und Innovation eine Lizenz erhält, um ein Geschäft zu betreiben.
Experten sagten dem TCN, dass der derzeitige Wortlaut des Gesetzentwurfs zweideutig sei. Begriffe könnten „unbeabsichtigt in eine Schublade gesteckt werden“, sagte der stellvertretende Direktor für Regierungsangelegenheiten des Crypto Council for Innovation, Peter Herzog, gegenüber TCN.
Es könnte auch sein, dass dezentrale Systeme eine Lizenz benötigen, nur weil ihre intelligenten Verträge über eine Notpausenfunktion verfügen. Es ist auch nicht klar, ob nicht-fungible Token (NFTs) einbezogen werden sollen und was mit nicht-fiat Stablecoins passieren wird.
Deshalb waren viele in der Branche erfreut, als der kalifornische Gouverneur Newsom, der zuvor ein Veto gegen ein früheres Blockchain-Gesetz mit einem ähnlichen Vorschlag eingelegt hatte, sagte, dass das Gesetz wegen seiner Unklarheiten „weitere Verfeinerungen erfordern“ würde.
Paul Grewal, der Leiter der Rechtsabteilung von Amerikas größter Krypto-Börse, schrieb am Freitag auf Twitter, dass „wir zwar über die Unklarheiten in dem Gesetz besorgt sind, aber durch Gavin Newsoms Erklärung, die dies aufzeigt, ermutigt werden“.
Wir sind zwar besorgt über die Unklarheiten in der Gesetzesvorlage, aber wir freuen uns über die Erklärung von @GavinNewsom, in der er darauf hinweist und betont, dass es wichtig ist, dass wir das richtige Gleichgewicht zwischen dem Schutz der Verbraucher vor Schaden und der Förderung verantwortungsvoller Innovationen finden. 2/3
– paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) Oktober 17, 2023
Die Börse fügte in einer E-Mail an TCN hinzu, dass sie keine Pläne habe, den Staat zu verlassen.
Die Haltung von Kraken gegenüber dem kalifornischen Gesetzesentwurf ist weitaus gemäßigter, als wenn es die New Yorker Gesetzgebung als „eine so üble, grausame Kreatur“ bezeichnet hätte. Das in San Francisco ansässige Unternehmen teilte TCN mit, dass es „weiterhin mit den kalifornischen Gesetzgebern und dem Department of Financial Protection and Innovation zusammenarbeiten wird, um unseren kalifornischen Kunden weiterhin Zugang zu den hochwertigsten Dienstleistungen zu gewährleisten.“
Das Blockchain- und Softwareunternehmen Consensys, das einen großen Teil seiner Mitarbeiter in Kalifornien beschäftigt, erklärte ebenfalls, dass es den Gesetzentwurf im Auge behalte. Bill Hughes, Senior Counsel und Director of Global Regulatory Affairs bei Consensys, sagte gegenüber TCN, dass die Finanzgesetzgebung zwar „fast immer zweideutig“ sei, das Unternehmen aber den Fortgang des Gesetzesentwurfs im Auge behalte.
Es gibt viel Zeit, um sicherzustellen, dass die Regulierungsbehörde so gut wie möglich über die Risiken informiert ist“, sagte er und fügte hinzu, dass die Teilnehmer des Krypto-Ökosystems die Gesetzgebung mitgestalten würden.
„Es wird für die Branche wichtig sein, sich einzubringen und mit dem [Department of Financial Protection and Innovation] zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass die Vorschriften, die sie verkünden werden, eingehalten werden“, fügte er hinzu.
Herzog vom Crypto Council fügte hinzu, dass der Staat zwar noch „eine Menge Arbeit vor sich hat, um sicherzustellen, dass sie es richtig machen“, aber der Rat sei „dankbar dafür, dass Gouverneur Newsom anerkannt hat, dass der Gesetzgeber daran arbeiten muss, den Geltungsbereich des Gesetzes einzuschränken und die Klarheit für künftige Lizenznehmer durch weitere Gesetze zu erhöhen. „
