California ha seguido a Nueva York en la firma de su propio proyecto de ley BitLicense para la industria de la criptodivisa.
Convertida en ley la semana pasada por el gobernador de California, Gavin Newsom, la Ley de Activos Financieros Digitales, que entrará en vigor a partir de julio de 2025, tiene como objetivo crear un «marco regulatorio robusto» en el estado.
Esto recuerda al proyecto de ley BitLicense de Nueva York de 2015, lo que significa que no todos en la industria están contentos.
Cuando Nueva York rechazó su proyecto de ley en 2015, desató la ira del sector de los activos digitales. Kraken, una de las mayores marcas estadounidenses de criptodivisas, lo calificó de «repugnante» y fue una de las muchas empresas, junto con Bitfinex y LocalBitcoins, que abandonó el estado por completo.
Coinbase, la mayor bolsa de criptomonedas de Estados Unidos, también criticó en su día el proyecto de ley por duplicar las obligaciones federales contra el blanqueo de capitales (AML) y sugirió cambios. (Este año pagó una multa de 50 millones de dólares a los reguladores por «fallos significativos en su programa de cumplimiento»).
Pero, ¿será diferente la BitLicense de California? Según algunos miembros del sector, tal vez. El director jurídico de Coinbase, Paul Grewal, dijo que hasta ahora está «animado» por cómo van las cosas.
Primero, sobre las preocupaciones: el estado de California es el hogar de una cuarta parte de todas las empresas de blockchain del país, incluidas las grandes como Block de Jack Dorsey (la compañía no respondió a nuestra solicitud de comentarios). Las preocupaciones iniciales son que, al igual que con la BitLicense de Nueva York, las normas ambiguas podrían ahuyentar a las empresas de activos digitales.
En su redacción actual, el proyecto de ley «prohíbe a una persona realizar actividades relacionadas con activos financieros digitales» a menos que se cumplan determinados criterios. Los criterios son bastante estrictos, y para dedicarse al negocio hay que obtener una licencia del Departamento de Protección e Innovación Financiera.
Los expertos dijeron a TCN que la redacción actual del proyecto de ley es ambigua. Según Peter Herzog, subdirector de relaciones gubernamentales del Crypto Council for Innovation, los términos podrían «mezclar inadvertidamente» actividades no relacionadas, informó TCN.
Además, los sistemas potencialmente descentralizados sólo deberían tener licencia si sus contratos inteligentes tienen una función de pausa de emergencia. Tampoco está claro si se incluirán los tokens no fiat (NFT) y qué ocurrirá con las stablecoins no fiat.
Así que muchos en la industria se alegraron cuando el gobernador de California, Newsom, que previamente había vetado un proyecto de ley blockchain anterior con una propuesta similar, dijo que el proyecto de ley «requerirá más refinamiento» debido a su ambigüedad.
Paul Grewal, director jurídico de la mayor bolsa de criptodivisas de Estados Unidos, escribió en Twitter el viernes: «Aunque nos preocupa la ambigüedad del proyecto de ley aprobado, nos anima la declaración de Gavin Newsom señalando que. «
Aunque nos preocupa la ambigüedad del proyecto de ley aprobado, nos anima la declaración de @Gavin Newsom en la que lo señala y subraya que «es importante encontrar el equilibrio adecuado entre la protección de los consumidores frente a los perjuicios y el fomento de la innovación responsable». 2/3
– paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) 17 de octubre de 2023
En un correo electrónico a TCN, la bolsa añadió que no tiene planes de abandonar el estado.
Y la actitud de Kraken hacia el proyecto de ley de California es mucho más comedida que cuando calificó la legislación de Nueva York de «cosa asquerosa y cruel.» La compañía con sede en San Francisco dijo a TCN que «sigue comprometida a trabajar con los legisladores de California y el Departamento de Protección Financiera e Innovación para garantizar el acceso continuo a los servicios de la más alta calidad para nuestros clientes de California.»
Consensys, una empresa de blockchain y software con una parte significativa de sus empleados con sede en California, también dijo que está siguiendo el proyecto de ley. Bill Hughes, abogado senior y director de asuntos regulatorios globales en Consensys, dijo a TCN que, si bien la legislación financiera es «casi siempre ambigua», la compañía está observando cómo avanza el proyecto de ley.
«Ahora hay mucho tiempo para que el regulador esté lo más informado posible sobre los riesgos», dijo, y añadió que los participantes en el ecosistema de criptomonedas ayudarán a dar forma a la legislación.
«Va a ser importante que la industria se base y se comprometa con [el Departamento de Protección Financiera e Innovación] para asegurar las regulaciones que van a hacer», añadió.
El portavoz del Crypto Council, Herzog, añadió que aunque el estado todavía tiene «mucho trabajo por hacer para hacerlo bien», el consejo está «agradecido al gobernador Newsom por reconocer que la legislatura necesita trabajar para reducir el alcance de la ley y aumentar la claridad para los futuros licenciatarios a través de una mayor legislación»
