2人の米国上院議員が、デジタル資産セクターを規制する法案をまとめるべく、再チャレンジしている。
水曜日の朝、CNBCのSquawk Boxに出演したシンシア・ルミス上院議員（ワイオミング州選出）は、非公式にビットコイン上院議員として知られ、カーステン・ギリブランド上院議員（ニューヨーク州選出）と共に、昨年共同提出した暗号規制法案の最新版を可決するため、新たな働きかけを行っていると発表した。
ワイオミング州選出の共和党議員はCNBCの番組で、「デジタル資産の経済への統合が進んでいる今、それを進めることは重要だ」と語った。
ルミスはツイッターのフォローアップで、ギリブランドとの法案に盛り込まれた提案のいくつかを簡単に説明した図表を公開した。その中には、暗号取引所の登録要件や、法案で異なる機関に規制責任を分担させる方法などが含まれている。
暗号資産産業はこれからも続く。
本日、@SenGillibrandと私は、暗号ビジネスと投資家がここアメリカで繁栄できるような連邦規制の枠組みを作り、同時に悪質業者から消費者を守るための画期的な法案を再提出します。pic.twitter.com/z2pr0evWt2
– Cynthia Lummis上院議員 (@SenLummis) July 12, 2023
新たな追い風は、業界が追い風と逆風に見舞われているのと同じ時期に訪れた。
規制面では、証券取引委員会が6月に2大暗号通貨取引所を提訴した： バイナンスとコインベースだ。ほぼ12種類のトークンを証券として名指ししたこの訴訟は、業界に衝撃を与え、米国における暗号の将来に対する懸念を呼び起こした。
しかし、明るい話題もあった。6月15日、BlackRockがビットコインのスポット市場における上場ファンドの申請を行い、Invesco、Valkyrie、Ark Investといった他の企業もすぐに続いた。これらの申請による高揚感はビットコインを昨年以来の高値に押し上げた。
Lummis氏は、昨年提案されたResponsible Financial Innovation Act（責任ある金融革新法）の新バージョンであるこの法案を、この2つの瞬間に対応するための方法であると説明した。以前の法案では、暗号が直面する最も厄介な問題のいくつかに対処することを目的としていた。トークンを証券または商品として分類する方法に関する文言も含まれており、発行者がSECまたは商品先物取引委員会（CFTC）のどちらの規制当局と取引するかも明確になっていた。
前回の草案が頓挫した後、ルミスは今年初め、規制当局や業界からのフィードバックを考慮した「スリム化」草案を約束した。ルミスはインタビューの中で、暗号に対するSECの執行主導型アプローチへの批判を繰り返したが、明確なルールを設定できなかった責任はSECと議会にあると述べた。
「法案を通過させることに）消極的な議会と、企業に対する積極的なガイダンスが欠如しているSECの両方が、現在のような不規則な規制の枠組みの原因になっていると思います」とルミス氏。
これを是正するため、トークンが証券なのか商品なのかを明確にする部分にSECの意見が盛り込まれたとルミス氏は述べた。これに対処するため、ルミスはSECと商品先物取引委員会の職員を含む新たな権限を設け、これらに対処すると述べた。
RFIAのアップデートのニュースは、クリプトオーバーの間で温かく迎えられた。デジタル資産銀行アンカレッジ・デジタルの顧問弁護士ジョージア・クイン氏は、TCNに対し、”上院の大きな前進 “であると電子メールで語った。
“超党派の法案は、デジタル資産のエコシステムにおける規制の明確化、消費者保護、市場構造改革のための最善の道である “と彼女は言った。
デルファイ・ラボの顧問弁護士であるガブリエル・シャピロ氏は、ツイッターでより生ぬるい論調を述べた。法案の本文はまだ判断できるようなものではないことを認めつつも、既存の証券取引法に「優越的すぎる」ように見え、混乱を招きかねないと警告する他の点についても慎重な姿勢を示した。
「私は、彼らがSECからどのようなフィードバックを受けたのか心配しており、そのフィードバックは、特定のトークンを感覚的にカバーするために証券法を書き換えるのではなく、既存のHoweyテスト基準に委ねることで、グレーゾーンを増やす可能性が高いと疑っている」とシャピロ氏はツイートした。
下院法案は、共和党主導の2つの委員会を通過したが、まだ審議中である。
下院金融委員会の委員長で、この法案の主唱者の一人であるパトリック・マクヘンリー議員は、最終的な法案を超党派案にしたいと述べた。下院民主党は法案を見送ったわけではないが、悪質業者の処罰を免れさせたり、証券取引委員会を弱体化させたりする条項があるとして懸念を表明している。
