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Europäische Union: Werden bald alle Transaktionen mit Kryptowährungen überwacht?

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Nachdem Anfang des Monats eine Beschränkung des Minings von Krypto-Assets in Betracht gezogen wurde, wird ein neuer Vorschlag im Ausschuss für Wirtschaft und Währung (ECON) des Europäischen Parlaments diskutiert. Wenn er angenommen wird, würde er die Überwachung aller Kryptowährungstransaktionen, die von regulierten Einrichtungen durchgeführt werden, unabhängig von der Höhe des Betrags ermöglichen.

Eine neue Runde von Maßnahmen seitens der Europäischen Union

Die Kommission ist der Ansicht, dass Kryptowährungen sich einreihen müssen und im Rahmen der Neufassung des Systems zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung, das auf andere Geldformen angewandt worden war, reguliert werden müssen:

“ Bis heute blieben Krypto-Assets außerhalb des Rahmens dieser Regulierung, die nur für konventionelles Geld gilt, das als „Banknoten und Münzen, Buchgeld und elektronisches Geld“ definiert wird, nicht aber für die Übertragung von Krypto-Assets. „

Es überrascht nicht, dass die Europäische Union diesen neuen Regulierungszugang rechtfertigt, indem sie eine Verbindung zwischen Kryptowährungen und kriminellen Aktivitäten herstellt:

“ Die globale Reichweite, die Geschwindigkeit, mit der Transaktionen verarbeitet werden können, und die Möglichkeiten der Anonymität, die Transaktionen mit Krypto-Assets bieten, machen sie besonders geeignet für Kriminelle, die illegale Transfers durchführen […] und über nationale Grenzen hinweg operieren wollen. „

Bei dieser Gelegenheit möchten wir daran erinnern, dass illegale Transaktionen laut der Analysefirma Chainalysis im Jahr 2021 nur 0,15% und im Jahr 2020 nur 0,62% des gesamten Transaktionsvolumens von Kryptowährungen ausmachten. Das Ökosystem der Krypto-Assets ist also nicht die von der ECON-Kommission dargestellte Banditenhöhle, aber das hindert sie nicht daran, auf der Grundlage dieser Interpretation besonders restriktive Maßnahmen vorzuschlagen.

Hier sind die wichtigsten Punkte dieses Vorschlags:

1. Erhebung von Informationen über Transfers, unabhängig von der Höhe des Betrags

Innerhalb der Europäischen Union werden Überweisungen über 1.000 Euro überwacht und Informationen über Absender und Empfänger gesammelt. Die ECON-Kommission möchte diese Obergrenze in Bezug auf Kryptowährungen jedoch loswerden und Informationen für alle Beträge sammeln:

“ Aufgrund der besonderen Merkmale und des hohen Risikoprofils von Kryptoanlagen sollte die Informationspflicht [für sie] unabhängig vom Wert der Überweisung gelten. „

Konkret würde dies bedeuten, dass bei jeder Kryptowährungstransaktion, die über einen regulierten Dienst abgewickelt wird, Informationen über beide Parteien übermittelt werden müssten, die dann den Behörden zur Verfügung gestellt würden. Der Vorschlag erwägt auch, Informationen über die Geschichte der so gehandelten Kryptowährungen zu sammeln :

„Die Anbieter von Krypto-Dienstleistungen sollten auch Informationen über die Quelle und den Bestimmungsort dieser Krypto-Assets erhalten. „

2. Überwachung von selbstgehosteten Wallets

In den letzten Tagen hat sich die Krypto-Community Sorgen über ein mögliches Verbot von selbstgehosteten (self-hosted) Wallets gemacht. In Wirklichkeit handelt es sich nicht um ein Verbot, sondern um eine sehr weitgehende Überwachung. Der Gesetzesvorschlag erklärt nämlich, dass die neuen Überwachungsregeln für Wallets vom Typ Ledger und andere gelten würden. Die regulierten Stellen müssten Informationen direkt von den Wallet-Inhabern anfordern:

“ Die Informationen müssten vom Anbieter von Dienstleistungen im Zusammenhang mit Krypto-Assets direkt von seinem Kunden eingeholt werden, und sie müssten für die zuständigen Behörden aufbewahrt und zugänglich gemacht werden. „

Es handelt sich also um eine Überwachung der Transfers, die von und zu solchen Wallets getätigt werden. Konkret würde dies bedeuten, dass jede beliebige Sendung zwischen einem Ledger und einer zentralen Austauschplattform registriert und Identifikationsinformationen gesammelt würden.

Maßnahmen dieser Art würden die Entwicklung des Krypto-Ökosystems in Europa natürlich enorm bremsen, ganz zu schweigen von den ethischen Problemen, die eine so weitgehende Überwachung mit sich bringen kann. Die Forderung, die an die Handelsplattformen gestellt wird, könnte diese dazu veranlassen, den Handel mit selbstgehosteten Wallets einfach einzustellen:

Viele Stimmen wurden in der Community laut, um vor diesem Gesetzentwurf zu warnen, darunter auch die der Tauschplattform Coinbase. Die Abstimmung findet am Donnerstag dieser Woche statt, und wenn der Vorschlag angenommen wird, könnte er einen riesigen Teil des europäischen Kryptowährungs-Ökosystems betreffen. Wir werden seine Entwicklung daher genau beobachten.

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