Krypto-Mixer und Privacy Coins könnten in den USA vor einem neuen Angriff stehen.
Dem National Defense Authorization Act (NDAA) 2024 wurde ein Zusatz hinzugefügt, der anonyme Transaktionen und illegale Aktivitäten bekämpfen soll.
Das 886-Milliarden-Dollar-Paket hat nun grünes Licht vom Senat erhalten – und sah Gesetzgeber auf beiden Seiten der Krypto-Debatte zu ungewöhnlichen Bettgenossen werden.
Zwei Wochen nach der Einführung haben die ersten Teile des Lummis-Gillibrand-Pakets den Senat passiert, um schlechte Akteure im Krypto-Bereich auszusortieren und sicherzustellen, dass Krypto-Vermögenswerte nicht zur Umgehung von Sanktionen oder zur Finanzierung von Terrorismus verwendet werden.
– Senatorin Cynthia Lummis (@SenLummis) July 28, 2023
Das NDAA ist ein umfangreiches Gesetz, das den Jahreshaushalt des US-Verteidigungsministeriums festlegt – und, wie auch in diesem Fall, wird es oft zu einem Vehikel für nicht verwandte Politikbereiche.
Die Republikanerin Cynthia Lummis aus Wyoming – oft als „Bitcoin-Senatorin“ bezeichnet – hat sich zusammen mit der Demokratin Kirsten Gillibrand aus New York für einen positiven Ansatz bei der Regulierung eingesetzt. Der von den beiden Senatoren vorgeschlagene Gesetzesentwurf mit dem Namen Responsible Financial Innovation Act (Gesetz für verantwortungsvolle Finanzinnovation) ist einer der umfassendsten Gesetzesentwürfe für Kryptowährungen in den Vereinigten Staaten.
In einer Erklärung, die TCN zur Verfügung gestellt wurde, sagte Senatorin Gillibrand: „Dieser Änderungsantrag verlangt von den Bundesregulierungsbehörden, strenge Prüfungsstandards zu erlassen, die dazu beitragen werden, die Nutzung von Kryptowährungen für illegale Aktivitäten zu verhindern. Dies ist ein wichtiger Schritt zur angemessenen Regulierung von Krypto-Assets und ich bin den Senatoren Lummis, Warren und Marshall für ihre harte Arbeit an dieser Gesetzgebung dankbar.“
Der am Donnerstag angenommene Änderungsantrag wurde in Zusammenarbeit mit Elizabeth Warren und Roger Marshall erreicht, zwei Gesetzgeber, die sich entschieden gegen digitale Vermögenswerte ausgesprochen haben. Der Änderungsantrag enthält auch Teile aus ihrem gemeinsamen Gesetzentwurf, dem Digital Asset Anti-Mondy Laundering Act.
Warren sagte in der gleichen Pressemitteilung, dass „das dringlichste Problem bei Kryptowährungen heute ihre illegale Nutzung durch Schurkenstaaten, Ransomware-Banden, Drogenhändler und Cyberkriminelle ist.“
Die Änderung beinhaltet wichtige Maßnahmen zur Überwachung der Verwendung von „anonymen Technologien oder Dienstleistungen, die in Verbindung mit Krypto-Vermögenswerten verwendet werden, wie Mixer und Tumblers.“ Darüber hinaus wird erwartet, dass das Finanzministerium einen Bericht vorlegt, in dem das „Ausmaß der Transaktionen“ im Zusammenhang mit solchen Technologien geschätzt wird und dementsprechend „Empfehlungen für die Gesetzgebung oder Regulierung“ gegeben werden.
Nach den von allen vier Politikern unterstützten Bestimmungen werden die Bundesregulierungsbehörden mit der Durchsetzung strenger Prüfungsstandards beauftragt, um zu verhindern, dass Krypto für illegale Aktivitäten verwendet wird.
Als ihr Änderungsantrag letzte Woche ursprünglich angekündigt wurde, sagte Lummis: „Die Verhinderung illegaler Finanzierungen in der Krypto-Asset-Industrie ist ein integraler Bestandteil des Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act, und ich bin stolz darauf, mich meinen Kollegen anzuschließen und eine Änderung des NDAA einzuführen, um Geldwäsche zu verhindern und schlechte Akteure aus diesem Raum zu drängen.“
Warren schlug einen viel schärferen Ton an und bezeichnete digitale Vermögenswerte als „nationale Sicherheitsbedrohung“.
„Krypto ist für Ransomware-Banden, Fentanyl-Händler und Schurkenstaaten wie Nordkorea zum illegalen Finanzinstrument der Wahl geworden“, sagte die demokratische Senatorin für Massachusetts. „Zu viele Akteure im Krypto-Ökosystem halten sich nicht an die grundlegenden Anti-Geldwäsche-Standards.“
Und Marshall, ein Republikaner aus Kansas, drückte die Hoffnung aus, dass der Änderungsantrag „vernünftige Standards setzen wird, um sicherzustellen, dass angemessene Leitplanken vorhanden sind, während die Kryptonutzung weltweit weiter zunimmt.“
Die Verabschiedung des Gesetzes durch den Senat ist zwar ein wichtiger Meilenstein, aber erst der Anfang eines chaotischen politischen Kampfes, der sich abzeichnet.
Das Repräsentantenhaus hat Anfang des Monats seine eigene Version des NDAA verabschiedet, die sich deutlich von der des Senats unterscheidet, um es vorsichtig auszudrücken.
Beide Kammern müssen nun zusammenarbeiten, um Kompromisse zu finden und eine neue Version auszuarbeiten, der beide Seiten zustimmen können. Dies könnte bedeuten, dass einige Änderungsanträge – wie derjenige, der auf Krypto-Mixer und private Münzen abzielt – aus dem endgültigen Text gestrichen werden könnten.
