Krypto mixéry a mince na ochranu soukromí se možná v USA dočkají nového zásahu.
K zákonu o národní obraně na rok 2024 (National Defense Authorization Act, NDAA) byl připojen pozměňovací návrh, který má řešit anonymní transakce a nezákonné aktivity.
Balíček v hodnotě 886 miliard dolarů nyní dostal zelenou v Senátu – a zákonodárci na obou stranách debaty o kryptoměnách se stali neobvyklými spolubojovníky.
Dva týdny po představení prošly Senátem první části balíčku Lummis-Gillibrandové, který odstraňuje špatné hráče v oblasti kryptoměn a zajišťuje, že aktiva v kryptoměnách nebudou využívána k obcházení sankcí nebo financování terorismu.
– Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) July 28, 2023
NDAA je rozsáhlý právní předpis, který stanovuje roční rozpočet pro americké ministerstvo obrany – a jak je tomu i v tomto případě, často se stává nádobou pro nesouvisející politiky.
Wyomingská republikánka Cynthia Lummisová – často označovaná jako „bitcoinová senátorka“ – se spolu s newyorskou demokratkou Kirsten Gillibrandovou zasazuje o pozitivní přístup k regulaci. Navrhovaný zákon obou senátorek nazvaný Responsible Financial Innovation Act (Zákon o odpovědných finančních inovacích) je jedním z nejkomplexnějších kryptolegislativních návrhů ve Spojených státech.
V prohlášení sdíleném s TCN senátorka Gillibrandová uvedla: „Tato novela vyžaduje, aby federální regulační orgány zavedly přísné standardy zkoumání, které pomohou zabránit využívání kryptoměn k nezákonným činnostem. Jedná se o důležitý krok k náležité regulaci kryptoaktiv a jsem vděčná senátorům Lummisovi, Warrenové a Marshallovi za jejich tvrdou práci na této legislativě.“
Ve čtvrtek schváleného pozměňovacího návrhu bylo dosaženo ve spolupráci s Elizabeth Warrenovou a Rogerem Marshallem, dvěma zákonodárci, kteří vyjádřili rozhodný odpor vůči digitálním aktivům. Pozměňovací návrh zahrnuje také části z jejich společného návrhu zákona Digital Asset Anti-Mondy Laundering Act.
Warrenová ve stejné tiskové zprávě uvedla, že „nejpalčivějším problémem v oblasti kryptoměn je dnes jejich nezákonné využívání darebáckými státy, gangy vyděračů, obchodníky s drogami a kyberzločinci“.
Novela obsahuje klíčová opatření ke sledování používání „technologií nebo služeb zvyšujících anonymitu používaných v souvislosti s kryptoaktivy, jako jsou mixéry a tumblery“. Kromě toho se očekává, že ministerstvo financí předloží zprávu, v níž odhadne „rozsah transakcí“ souvisejících s těmito technologiemi, a podle toho poskytne „doporučení pro legislativu nebo regulaci“.
Podle ustanovení, která podpořili všichni čtyři politici, budou federální regulační orgány pověřeny prosazováním přísných norem prověřování, aby se zabránilo využívání kryptografických prostředků k nezákonným činnostem.
Když byla jejich novela minulý týden původně oznámena, Lummis uvedl: ,,V současné době je v platnosti novela zákona o kryptoměnách: „Zabránění nezákonnému financování v odvětví kryptoaktiv je nedílnou součástí zákona Lummis-Gillibrand o odpovědných finančních inovacích a jsem hrdý na to, že se mohu připojit ke svým kolegům při zavádění dodatku k NDAA, který má zabránit praní špinavých peněz a vytlačit špatné subjekty z tohoto prostoru.“
Warrenová zvolila mnohem tvrdší tón – a digitální aktiva označila za „hrozbu pro národní bezpečnost“.
„Kryptoměny se staly nástrojem nezákonného financování, který si vybírají gangy vyděračů, obchodníci s fentanylem a darebácké státy, jako je Severní Korea,“ uvedla demokratická senátorka za stát Massachusetts. „Příliš mnoho subjektů v kryptografickém ekosystému nedodržuje základní standardy proti praní špinavých peněz.“
A Marshall, republikán z Kansasu, vyjádřil naději, že novela „nastaví rozumné standardy, které zajistí, aby byly zavedeny řádné ochranné zábrany, protože používání kryptoměn se po celém světě stále rozšiřuje“.
Přestože je schválení novely v Senátu významným milníkem, jedná se pouze o začátek toho, co se rýsuje jako nepřehledná politická bitva.
Sněmovna reprezentantů na začátku tohoto měsíce schválila svou vlastní verzi NDAA, která se přinejmenším výrazně liší – obsahuje pozměňovací návrhy, které by omezily potraty a zrušily programy pro diverzitu.
Obě komory nyní budou muset spolupracovat na stanovení kompromisů a vypracování nové verze, na které se obě strany shodnou. To by mohlo znamenat, že některé pozměňovací návrhy – jako například ten, který se zaměřuje na kryptomixéry a mince na ochranu soukromí – mohou být z konečného znění vyškrtnuty.
