シンシア・ルミス上院議員とパトリック・マクヘンリー下院議員は、証券取引委員会の会計指令について、「カストディアンが支払不能に陥ったり、管財人になった場合、顧客資産を損失するリスクが高くなる」と指摘しました。
FDIC、連邦準備制度理事会、通貨監督庁、全米信用組合管理局の連邦政府高官に宛てた木曜日の書簡で、議員たちはSECが昨年4月に発行したSAB121-Staff Accounting Bulletinを非難しています
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この公報は、カストディアン、取引所、その他のプラットフォームが保有するデジタル資産の会計処理方法を明確にすることを意図していたが、LummisとMcHenryは、その宣告によってカストディアンが破綻した場合に顧客資産が損失するリスクが高まり、「顧客を保護するというSECの基本使命に違反する」と述べている
問題になっているのは、SAB121の指令で、企業は顧客のカストディアル・デジタル資産の公正価値で測定される負債と対応するオフセットを貸借対照表に認識することです。
議員らは、セルシオの破産におけるその後の決定を引用し、セルシオのすべての顧客を無担保債権者に分類したため、「資産を回収するための最後尾に位置する」と述べています。
“SAB121は、銀行、信用組合、その他の規制対象金融機関の保管資産の会計処理に関する数十年の先例を覆す “と書簡は述べており、デジタル資産を事実上バランスシートに置くことを要求すれば、”巨額の資本賦課を引き起こす “と説明している。
企業の貸借対照表は、特定の時点における資産、負債、株主資本を報告する財務諸表である。オフバランス項目とは、会社が所有していないもの、または会社の直接的な義務であるものを指します。
LummisとMcHenryはまた、SECの速報はデジタル資産を明確に定義していないと述べている
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“まとめると、SAB121の効果は、何百万人ものアメリカ人がデジタル資産の安全で確実なカストディアル・アレンジメントにアクセスすることを拒否することです。”
⬇️⬇️ @PatrickMcHenryとの私の手紙はこちら：https://t.co/kEQKJMg4tC
– Cynthia Lummis上院議員 (@SenLummis) March 2, 2023
」と表示されます。
「仮想通貨、ステーブルコイン、あるいはトークン化された株式など、この広範な定義がカバーする資産の範囲は不明確である」と彼らは書いている。「異なる機能を持つデジタル資産の機会とリスクを考慮した、この資産クラスのよりニュアンスのある階層が必要である」
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書簡では、各省庁に対し、管轄内の銀行やその他の金融機関に同報の条件を遵守するよう指示する予定か、またはSECの同報が、規制の厳しい銀行や信用組合、その他の金融機関がデジタル資産の保管サービスを提供できなくなり、消費者保護を弱める可能性があると考えているか、尋ねています
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LummisとMcHenryは、SAB121の発行前にSECから連絡を受けたかどうか、SECが速報に欠陥があるというコメントを広く受け取った場合、速報を修正または撤回する計画を示したかどうかなど、いくつかの点を明らかにするよう3月16日までに各機関に求めた。
ゲイリー・ゲンスラー議長の下、SECは2022年11月のFTXの破綻をきっかけに強制執行を強化した。議会議員を含む一部の人々は、ゲンスラーの暗号業界への対応やFTXの元CEOであるSam Bankman-Fried氏との取引に疑問を呈しています。
ここ数カ月、SECはデジタルストリーミングプラットフォームのLbryや暗号通貨取引所のKrakenなど、著名な暗号関連企業数社に対して高額な罰金を含む法的措置を取っています
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