Negli Stati Uniti, le senatrici Kirsten Gillibrand e Cynthia Lummis hanno presentato una proposta di legge il cui obiettivo è quello di chiarire il contesto legale che circonda i cripto-asset. Vengono affrontati molti punti, al fine di posizionare il paese rispetto alle diverse parti del nostro ecosistema.
Un progetto di legge sui beni digitali negli Stati Uniti
Questa settimana negli Stati Uniti due senatrici si sono unite per promuovere una legge sulle criptovalute. Si tratta di Cynthia Lummis, senatrice repubblicana del Wyoming, e Kirsten Gillibrand, che rappresenta lo stato di New York per il Partito Democratico
– Senatrice Cynthia Lummis (@SenLummis) 10 giugno 2022
Questo testo mira a fornire un quadro normativo chiaro sulle criptovalute. Cynthia Lummis è consapevole delle opportunità offerte dal nostro ecosistema e intende conciliare innovazione e tutela dei consumatori:
“Gli Stati Uniti sono il leader finanziario mondiale e, per garantire che la prossima generazione di americani goda di maggiori opportunità, è essenziale integrare gli asset digitali nella legislazione esistente e sfruttare l’efficienza e la trasparenza di questa classe di asset, affrontandone al contempo i rischi. “
Quindi, uno dei punti centrali di questa proposta di legge è la definizione del ruolo delle diverse criptovalute. Ciò include, ad esempio, l’analisi della misura in cui offrono diritti di voto o rappresentano titoli. Diversi punti di controllo permetteranno poi di stabilire regolamenti su misura per il singolo caso.
Le criptovalute come il Bitcoin (BTC) o l’Ethereum (ETH), che sono simili per natura alle materie prime, verrebbero regolamentate dalla Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Va notato che il senatore del Wyoming ha la reputazione di essere particolarmente aperto alle criptovalute. Lo scorso febbraio ha difeso l’idea che la Federal Reserve (Fed) degli Stati Uniti abbia interesse ad acquistare Bitcoin (BTC).
La sandbox normativa
Questo disegno di legge è quindi orientato su diversi temi, uno dei quali è quello di rendere gli Stati Uniti una sandbox normativa. I senatori Lummis e Gillibrand sperano che le autorità di regolamentazione federali e statali possano collaborare con gli imprenditori dell’ecosistema blockchain.
La priorità dovrebbe essere data all’innovazione e alla possibilità di testare nuovi prodotti in modo regolamentato. Allo stesso tempo, l’attenzione dovrebbe essere rivolta all’educazione dei consumatori.
Dovrebbe essere istituito un comitato consultivo per stabilire linee guida di massima per il settore. Questo comitato riunirà i rappresentanti delle varie parti interessate, sia dal punto di vista legale che dell’ecosistema crittografico.
D’altra parte, il testo chiede al Government Accountability Office (GAO) di condurre un’indagine sull’integrazione degli asset digitali nei risparmi pensionistici, come i piani 401 (k). L’obiettivo non è quello di limitare questa possibilità, ma di tracciare una mappa dei rischi, al fine di garantire un investimento consapevole.
Questa nozione di educazione del consumatore si applica anche, più in generale, alle piattaforme. Questi ultimi dovranno fornire ai loro clienti il miglior supporto possibile nell’approccio alle tecnologie blockchain.
Le altre aree affrontate
Anche le monete stabili sono importanti. Il disegno di legge mira a imporre obblighi di garanzia del 100% e di comunicazione delle riserve sulle stablecoin. In questo modo si dovrebbe garantire la possibilità di riscatto nel rapporto di uno a uno.
Allo stesso tempo, il testo faciliterebbe l’emissione di stablecoin da parte di varie istituzioni finanziarie, a condizione che siano conformi al quadro giuridico.
Sono previste anche agevolazioni fiscali. Si possono citare i ricavi da picchettamento e da estrazione, che non vengono conteggiati nel calcolo dell’imposta fino a quando non sono stati venduti.
Infine, il disegno di legge ordina diverse indagini, legate alle attività cinesi e russe, per garantire che gli Stati Uniti stabiliscano standard di sicurezza informatica. Ciò fa eco allo yuan digitale, sospettato di non rispettare la privacy dei suoi utenti.
La strada per l’entrata in vigore dei testi è ancora lunga. Come ogni compromesso giuridico, alcuni punti sono vantaggiosi e altri più discutibili, ma hanno il merito di orientare il Paese verso una posizione precisa.
Al di là delle normative troppo rigide, le incertezze legali a volte rallentano l’innovazione e possono di fatto scoraggiare l’avvio di aziende.
