La Comisionada de Bolsa y Valores de EE.UU., Hester Peirce, no ajena a enfrentamientos con su propia agencia, publicó una declaración el miércoles cuestionando la última propuesta del Presidente de la SEC, Gary Gensler, y la SEC con respecto a la criptocustodia en los Estados Unidos.
Mi declaración sobre la propuesta de custodia de hoy. Esperando comentarios del público. Esta afecta a las criptomonedas, entre otros muchos temas: https://t.co/1eWT6P45Ya
– Hester Peirce (@HesterPeirce) 15 de febrero de 2023
Peirce, a quien muchos llaman cariñosamente «criptomamá», se mostró escéptica sobre el momento de la propuesta de la SEC, su viabilidad y la jurisdicción de la agencia sobre la industria de la criptomoneda.
«Esta norma tiene amplias implicaciones para los inversores, asesores de inversión y custodios», escribió Peirce. «Para hacerlo bien, necesitamos la aportación reflexiva de los comentaristas». Ella continuó diciendo que la propuesta de la SEC no le da al público suficiente tiempo para analizarla y comentarla.
Nosotros @SECGov acabamos de proponer ampliar & mejorar el papel de los custodios cualificados cuando los asesores de inversión registrados custodian activos en nombre de los inversores.
A través de nuestra norma, los inversores obtendrán las protecciones -y los custodios cualificados- que merecen.
¿Qué significa esto? ⬇️ pic.twitter.com/RerUGnpArI
– Gary Gensler (@GaryGensler) 15 de febrero de 2023
«Esta norma exigirá mucho trabajo, y un año parece demasiado poco para llevarlo a cabo», dijo Peirce. «Aprecio el tiempo extendido para los asesores más pequeños, pero incluso dieciocho meses parece una línea de tiempo agresiva para los cambios contemplados aquí».
A continuación, el comisionado de la SEC cuestionó la viabilidad de la norma, diciendo que conseguir que los custodios firmen acuerdos por escrito para proporcionar las «garantías razonables» requeridas puede ser difícil para los asesores y costoso para los clientes.
«La Comisión «reconoce que un acuerdo entre el custodio y el asesor sería una desviación sustancial de la práctica actual de la industria», escribió, y continuó diciendo que la propuesta ampliaría el alcance de los requisitos de custodia para incluir los criptoactivos, al tiempo que reduciría las filas de criptocustodios cualificados.
Peirce continuó diciendo que la propuesta de Gensler corre el riesgo de «hacer que los inversores retiren sus activos de una entidad que ha desarrollado procedimientos de salvaguardia para esos activos, posiblemente poniendo esos activos en un mayor riesgo de pérdida», Esto haría que los activos de los clientes fueran más vulnerables al robo o fraude, no menos, escribió, citando el lenguaje de la propuesta de la agencia.
«En lo que se está convirtiendo en una especie de hábito, la Comisión propone una vez más dictar disposiciones contractuales que implican a entidades que la Comisión no regula», dijo Peirce. «La Comisión no tiene autoridad para regular directamente a los depositarios, pero proponemos regularlos indirectamente. Dada nuestra falta de autoridad reguladora, ¿quién estaría en el anzuelo si un custodio cualificado no cumpliera estos requisitos?»
Tras hacerse pública la propuesta de la SEC, la comunidad de criptomonedas también expresó su oposición.
«Hoy, la SEC propuso cambios a la regla de custodia del asesor de inversiones que parecen diseñados para prohibir que las empresas estadounidenses inviertan en criptomonedas estadounidenses», tuiteó Jake Chervinsky, Director de Políticas de la Asociación Blockchain. «Esta propuesta violaría flagrantemente la misión de la SEC al hacer que los inversores estén menos seguros y al desalentar la formación de capital».
Representantes de bolsas de criptodivisas también expresaron sus opiniones sobre la propuesta.
«Coinbase Custody Trust Co. es un Custodio Cualificado hoy y lo será mañana. La propuesta de hoy [de la SEC] no cambia este hecho», escribió el director jurídico de Coinbase, Paul Grewal. «Si bien elogiamos a la SEC por seguir los procedimientos adecuados para la elaboración de normas públicas, la propuesta de hoy es solo eso: una propuesta».
En una declaración proporcionada a TCN, la consejera general de Anchorage Digital, Georgia Quinn, dijo que la empresa utilizaría el período de notificación y comentarios de la SEC para ayudar a garantizar que los activos digitales de los clientes estén adecuadamente protegidos.
«La regla de custodia propuesta hoy por la SEC deja claro que la agencia cree que es necesario que los asesores de inversión custodien de forma segura los activos digitales de los clientes con un ‘custodio calificado'», dijo Quinn, llamando inequívocamente a Anchorage un «custodio calificado.»
A pesar de las preocupaciones, Peirce dijo que su admiración y respeto por el personal de la comisión que trabajó en esta iniciativa siguen siendo altos.
«Salvaguardar los activos de los clientes es vital, y el compromiso del personal para garantizar que la industria lo haga es evidente en su compromiso con esta normativa», dijo.
