Angesichts der täglich wachsenden Zahl von Internetnutzern setzt sich die amerikanische Federal Communications Commission (FCC) für die Wiedereinführung der Netzneutralität ein. Aber nicht jeder in der Behörde ist mit diesem Plan einverstanden.
Auf einer Pressekonferenz am Dienstag plädierte die FCC-Vorsitzende Jessica Rosenworcel für die Wiedereinführung der Netzneutralität. Sie verwies auf die COVID-19-Pandemie und betonte die Bedeutung des Breitbandzugangs für alle.
Netzneutralität ist die Idee, dass Internetdienstanbieter (ISPs) alle Internetdaten gleich behandeln sollten, was bedeutet, dass sie bestimmte Inhalte oder Nutzer nicht blockieren, verlangsamen oder bevorzugen sollten.
„[Die Pandemie] hat deutlich gemacht, dass Breitband nicht länger ein Nice-to-have ist, sondern ein Need-to-have für jeden und überall“, sagte Rosenworcel. „Es ist kein Luxus. Es ist eine Notwendigkeit. Es handelt sich um eine wesentliche Infrastruktur für das moderne Leben. Ohne sie hat niemand eine faire Chance auf Erfolg im 21. Jahrhundert.“
„Wir brauchen Breitband, um 100 Prozent von uns zu erreichen – und wir brauchen es schnell, offen und fair“, sagte Rosenworcel.
Die internationale gemeinnützige Gruppe für digitale Rechte, die Electronic Frontier Foundation (EFF), lobte den Schritt der FCC zur Wiedereinführung der Netzneutralitätsregeln:
Wir freuen uns, dass die FCC sich für die Wiedereinführung der Netzneutralität einsetzt: Das ist gut für die Internetnutzer in ganz Amerika und ein gutes Beispiel für die Welt“, erklärte die EFF-Rechtsdirektorin Corynne McSherry in einer E-Mail an TCN. „Die COVID-Pandemie der letzten vier Jahre hat nur die Notwendigkeit verstärkt, dass Internet Service Provider alle Daten, die über ihre Netzwerke laufen, fair behandeln, ohne unzulässige Diskriminierung zugunsten bestimmter Apps, Websites oder Dienste.“
McSherry sagte, die EFF wolle, dass das Internet seinem Versprechen gerecht werde, Innovation, Kreativität und Freiheit zu fördern.
„Wir wollen nicht, dass ISPs als Gatekeeper agieren, die spezielle Deals mit einigen wenigen Unternehmen abschließen und neuen Wettbewerb, Innovation und Meinungsäußerung hemmen“, so McSherry abschließend.
Einige in der Kommission sind jedoch nicht dafür, dass die Netzneutralitätsregeln wieder in Kraft treten. Am Mittwoch sprach sich FCC-Kommissar Brendan Carr, der ranghöchste Republikaner in der FCC, gegen die Maßnahme aus und bezeichnete sie als „ungesetzlich“ und als „zunehmende staatliche Kontrolle des Internets“. Im Jahr 2017 stimmte die FCC mit 2:1 Stimmen für die Aufhebung der Netzneutralitätsvorschriften.
„Seit der Entscheidung der FCC im Jahr 2017, die Internetfreiheit wiederherzustellen, sind die Breitbandgeschwindigkeiten in den USA gestiegen, die Preise sind gesunken, der Wettbewerb hat zugenommen und der rekordverdächtige Breitbandausbau hat Millionen von Amerikanern über die digitale Kluft gebracht“, sagte Carr in der Erklärung. „Bei der Regulierung des Internets im Stil der Energieversorger ging es nie darum, das Online-Erlebnis zu verbessern – das war nur der Schafspelz. Es ging immer um Kontrolle.“
Ich bin gegen den Plan einer verstärkten staatlichen Kontrolle des Internets. pic.twitter.com/bfKS5db3It
– Brendan Carr (@BrendanCarrFCC) September 27, 2023
Obwohl das Konzept der Netzneutralität auf die 1980er Jahre zurückgeht, wurde der Begriff 2003 von dem Columbia-Rechtsprofessor Tim Wu in einem Papier mit dem Titel „Network Neutrality, Broadband Discrimination“ geprägt. Er unterstreicht die Notwendigkeit eines neutralen Netzes, um den Anwendungswettbewerb zu fördern.
Der erste Versuch, Vorschriften zur Netzneutralität in den Vereinigten Staaten zu erlassen, wurde 2004 unternommen, als der damalige FCC-Vorsitzende Michael Powell eine Reihe von Grundsätzen zur Wahrung der Netzfreiheit ankündigte, darunter die Freiheit, auf Inhalte zuzugreifen, Anwendungen auszuführen, Geräte anzuschließen und Informationen über Dienstpläne zu erhalten.
Seitdem hat sich die Debatte um die Netzneutralität immer mehr zu einer politischen Angelegenheit entwickelt. Unter der Obama-Regierung wurden Regeln zur Netzneutralität erlassen, unter der Trump-Regierung aufgehoben und nun möglicherweise unter der Biden-Regierung wiederbelebt, die im Oktober 2021 die derzeitige FCC-Vorsitzende Rosenworcel ernannt hat.
Diese Regulierung im Stil eines Versorgungsunternehmens öffnet die Tür für die Regulierung von Breitbandtarifen. Es gibt keinen sichereren Weg, Investitionen und Innovationen zu verhindern, als Preiskontrollen auf den Tisch zu legen“, sagte Carr. „Die Regulierung von Breitbandtarifen nach einem ‚gerechten und angemessenen‘ Standard sollte ein absolutes No-Go sein.
Das Büro von FCC-Kommissar Carr reagierte nicht sofort auf die Bitte von TCN um eine Stellungnahme.
