„Това е една от най-глупавите идеи, които съм чувал в това пространство от много време насам“, каза той в сряда.
Накратко
- През октомври Coinbase предложи нов регулаторен орган за цифрови активи.
- Дан Галахър от Robinhood обясни защо не смята, че той ще проработи.
Преди месец базираната в САЩ борса Coinbase предложи това, което смяташе за идеалното решение на проблема с регулирането на криптовалутите: нов федерален регулаторен орган.
Дан Галахър, главен юридически директор на конкурента на Coinbase – Robinhood, смята, че това не е възможно. „Това е една от най-глупавите идеи, които съм чувал в това пространство от много време насам“, каза той пред участниците в конференцията за качеството на финансовите пазари в университета Джорджтаун днес. Според Галахър опитите за прехвърляне на правомощия от агенции като Комисията за ценни книжа и фондови борси и Комисията за търговия със стокови фючърси вероятно ще бъдат непълни и просто ще добавят още един пословичен готвач в кухнята.
В „Предложението за политика за цифровите активи“ на Coinbase, публикувано на 14 октомври, е представен начин да се сведе до минимум броят на агенциите, с които може да се сблъскат участниците в криптовалутата. „За да се избегне фрагментираният и непоследователен регулаторен надзор върху тези уникални и едновременни иновации, отговорността върху пазарите на цифрови активи следва да бъде възложена на един федерален регулатор“, пише в него. „Неговите правомощия биха включвали нов процес на регистрация, установен за пазарите на цифрови активи (MDA), и подходящи оповестявания, които да информират купувачите на цифрови активи.“
Стълб 1: Регулиране на цифровите активи съгласно нова рамка
Съществуващата ни финансова регулаторна система не работи за децентрализираните мрежи, създадени от криптовалутите. Нова рамка за цифровите активи ще гарантира, че иновациите няма да бъдат възпрепятствани от прехода от старите начини.
– Coinbase (@coinbase) 14 октомври 2021 г.
В отговор на коментарите на Галахър Coinbase направи допълнително изявление.
„Приветстваме всяка дискусия за това как да реформираме една система, която не е подходяща за целта, когато става въпрос за крипто. Но за да бъдем ясни, нашето предложение никога не е призовавало за нов регулатор – то е агностично по отношение на регулатора. Това, към което то призовава, са предложения, насочени към крипто, а не към използване на стари прецеденти за нова технология. Приветстваме дебата и ако други имат конкретни идеи, споделете ги. Има място за всеки, който може да допринесе“, заяви говорител на Coinbase.
Понастоящем няколко агенции следят пространството на цифровите активи.
Комисията по ценните книжа и борсите (SEC) е натоварена с регулирането на ценните книжа, които, грубо казано, са търгуеми инвестиции в предприятия, опитващи се да реализират печалба. Председателят на SEC Гари Генслър заяви през октомври, че Coinbase има „десетки токени, които могат да бъдат ценни книжа“, въпреки че не е лицензирана да работи като фондова борса.
След това има и CFTC. Нейният изпълняващ длъжността председател Ростин Бехнам поиска по време на изслушването си за утвърждаване през октомври Сенатът да ѝ позволи да бъде „основното ченге в битката“ за цифровите активи, въпреки традиционния мандат на агенцията му да регулира пазарите на деривати – не самите стоки.
И няколко други правителствени участници често участват в това пространство, включително Службата на валутния контрольор, банковият регулатор, който преди това се ръководеше от бившия изпълнителен директор на Coinbase Брайън Брукс, както и Мрежата за борба с финансовите престъпления. Освен това Федералната корпорация за депозитно застраховане, Федералният резерв и OCC се присъединиха към междуведомствен екип за координиране на криптополитиките за банките.
Галахър, който по време на администрацията на Обама беше комисар в Комисията по ценните книжа и борсите, цитира добронамерено законодателство, представено след финансовата криза от 2008-2009 г., ускорена от неизпълнението на високорискови ипотечни кредити.
„Дод Франк имаше за цел да ограничи броя на агенциите и да осигури ясна юрисдикция, така че те се отърваха от една агенция и добавиха три“, каза той. „Така че след Дод Франк се оказахме с две агенции и с още по-голямо объркване относно юрисдикцията. Така че идеята за добавяне на нов регулатор е просто глупава.“
Галахър имаше предвид Закона за реформата на Уолстрийт и защита на потребителите Дод-Франк, който премахна Службата за спестовен надзор към Министерството на финансите, като обедини задълженията ѝ с тези на OCC, FDIC, Федералния резерв и новосъздаденото Бюро за финансова защита на потребителите. Дод-Франк също така създаде Съвет за надзор на финансовата стабилност и Бюро за финансови изследвания.
Robinhood и Coinbase бяха подложени на проверка като две от най-големите базирани в САЩ платформи за закупуване на криптовалути. Но двете са предприели отделни подходи. Главният изпълнителен директор на Coinbase Брайън Армстронг обеща да включи в списъка всеки актив, който е законен, което накара борсата бързо да добави десетки нови монети и токени през тази година.
За разлика от тях главният оперативен директор на Robinhood Crypto Кристин Браун настояваше за по-предпазлив подход, който ограничи мобилното приложение за търговия само до седем криптоактива. Миналата седмица тя ни каза: „Искаме да сме сигурни, че работим върху това да оценим всичко от регулаторна гледна точка наистина добре“.
Даже ако плановете на Coinbase са „глупави“, други хора мислят за регулаторното жонглиране, пред което са изправени криптоактьорите – както и за потенциалните дупки в настоящата среда. В днешните си показания пред Съвместния икономически комитет на Конгреса на САЩ изследователят от Харвардското училище Кенеди Тим Масад заяви пред законодателите: „CFTC може да регулира фючърсите върху биткойн по същия начин, по който регулира фючърсите върху едър рогат добитък, но CFTC не регулира покупко-продажбата на крави. Никой не регулира покупката и продажбата на Биткойн, освен щатите – това е много леко докосване. „
