В първите дни на 2024 г. в далечните краища на криптосферата отекна звучен призив: IRS идва! IRS идва!
Шумът беше предизвикан от разпространена част от федерален закон за инфраструктурата от 2021 г., според който от 1 януари 2024 г. ключови данни, свързани с определени криптоплащания над 10 000 долара – включително името, адреса и номера на социалната осигуровка на платеца – трябва да бъдат докладвани на IRS под страх от наказателна отговорност.
Скоро сред потребителите на криптовалути се разпространи безпокойство, несигурни дали сега изведнъж не рискуват да попаднат в затвора, ако не докладват за големи транзакции във веригата.
Добре. Плащам си данъците. Боли ме и е много, но го правя.
Това няма да ми позволи. Ние не знаем имената, да не говорим за SSN, на тези, които купуват работата ни. 15 дни или престъпление? За това, че продавам изкуството си?
Наистина ли ще трябва да напусна САЩ заради живота, свободата и стремежа към щастие? https://t.co/1G1Szsw9au
– Клер Силвър (@ClaireSilver12) 3 януари 2024 г.
Но експертите по данъчно облагане и политика съветват за спокойствие. Те казват, че законът вероятно няма да се прилага за по-голямата част от криптоинвеститорите и флиперите на НФТ. Освен това те са категорични, че законът в момента не е в сила и че може да минат месеци – може би дори години – от реалното му прилагане.
„Тук има отворени въпроси и те ще трябва да бъдат разрешени“, заяви пред TCN Джейсън Шварц, данъчен партньор и специалист по крипто в адвокатската кантора Fried Frank. „Но не мисля, че хората наистина трябва да извиват ръце, защото е доста ясно, че данъчната служба е на мнение, че нищо от това все още не се прилага.“
Това е препратка към изявленията на IRS, направени по време на продължаващия съдебен спор с групата за защита на криптографските права Coin Center относно изискването, че агенцията не планира да прилага закона, докато не се проведе дълъг период на публични коментари и преглед.
И така, какво точно изисква законът и за кого се отнася той?
Законът задължава всяко лице, което получава криптовалута на стойност най-малко 10 000 USD в хода на „търговска или стопанска дейност“, да докладва идентифицираща информация за това кой му е платил тези пари. Същите закони отдавна се прилагат и за паричните транзакции.
Кого би могъл да засегне законът за криптовалутите, зависи от това какво представлява финансова транзакция, извършена в рамките на „търговия или стопанска дейност“ – термин в данъчното право, който, макар и основан на десетилетия правни прецеденти, няма буквално определение.
„Мисля, че е съвсем ясно, че се прилага за почти всяка сделка, при която някой в замяна на стока или услуга получава крипто активи на стойност над 10 000 долара“, каза пред TCN Милър Уайтхаус-Левин, главен изпълнителен директор на крипто лобистката група DeFi Education Fund.
Но какво означава това на практика? Ако сте художник, който продава НФТ на стойност 12 000 долара, правилото вероятно се прилага, казва Уайтхаус-Левайн. Ако сте колекционер на НФТ, който препродава същата НФТ за 20 000 долара, то вероятно не важи.
А какво да кажем за търговията с криптовалути? Уайтхаус-Левин не е сигурен. Уебсайтът на IRS определя търговията или бизнеса като „дейност, извършвана… добросъвестно с цел реализиране на печалба“. Това звучи ужасно много като обръщане на монети на мемори.
Но Джейсън Шварц не е съгласен с това. Той твърди, че данъчната служба е склонна да класифицира като търговци само професионалните участници на криптопазара, работещи на пълен работен ден – което означава, че огромното мнозинство от потребителите на криптовалути ще бъдат освободени от задължението за докладване.
„Бих бил много изненадан, ако тези изисквания за отчитане се прилагат към типичния потребител на крипто или дори към така наречения DeFi degen“, каза той пред TCN. „Те просто не се занимават с това като с работа на пълен работен ден.“
Това не означава, че криптовалутите са на чисто. Шварц смята, че законът, ако бъде приет и прилаган, може да доведе до неизброими неприятности за физически лица, които получават плащания от DAO (какъв номер на социална осигуровка записвате за платеца?), крипто стакери (управлението на възел ли е бизнес и как се вписва домашен адрес за Етериум?) и дори крипто борси като Binance и Kraken, които според адвоката може да се наложи да започнат да документират всеки отделен трансфер на техните платформи, надвишаващ 10 000 USD.
Но той се надява, че тези въпроси ще бъдат изгладени и решени – в периода, който според него и други експерти е дълъг, преди законът изобщо да бъде приложен от IRS.
Влиза ли законът в сила или не?
Въпросният изменен кодекс на IRS – същият текст, който се разпространява в Twitter – ясно посочва дата на влизане в сила – 1 януари 2024 г. Но неотдавнашните правни развития показаха, че IRS може да е на месеци или дори години разстояние от действителното прилагане на закона.
Разминаването произтича от факта, че крипто лобистката група Coin Center, която твърди, че новият закон за крипто данъците е противоконституционен, в момента съди IRS, за да го отхвърли. А във федералния апелативен съд миналия месец адвокатите на Министерството на правосъдието, представляващи IRS, се опитаха да отхвърлят иска, като заявиха, че законът не влиза автоматично в сила тази година и всъщност няма да бъде прилаган, докато не приключи дългият период на публични коментари и преглед.
Според Уайтхаус-Левин от образователния фонд DeFi този процес може да отнеме години. Подобно предложение за правило на SEC относно криптовалутите беше представено за първи път през януари 2022 г.; две години и три кръга на публични коментари по-късно то все още не се е превърнало в официална политика.
„Ако приемем, че Министерството на правосъдието и Министерството на финансите не лъжат Федералния съд, кой знае колко време ще мине“, каза Уайтхаус-Левин. „Те дори не са започнали процеса на изготвяне на предложения за правила.“
TCN потърси данъчната служба и Министерството на правосъдието за коментар, но не получи отговор.
6050I IMPLEMENTATION REDUX
Съгласен съм с @jerrybrito и @coincenter, че твърдението на Министерството на правосъдието/ИРС, че раздел 6050I не се прилага самостоятелно за крипто без рег. документи, е… странно.
6050I(a) изисква отчитане на някои плащания в брой „в такъв момент, какъвто Секретарят може да предпише с наредби“… https://t.co/w4pZOQCZM4
– CryptoTaxGuy.ETH ⌐◨-◨ ️ (@CryptoTaxGuyETH) January 5, 2024
Центърът за монети, който тази седмица твърдеше, че законът вече е в сила, призна в публикация в блога си, че Министерството на правосъдието не е съгласно с този прочит.
Новите задължения за данъчно отчитане на криптовалути влязоха в сила на 1 януари.
Ако получите 10 хил. долара или повече в криптовалута, сега сте длъжни да докладвате сделката (включително имена, адреси, номера на ЕГН и т.н.) на данъчната служба в срок от 15 дни под заплахата от обвинение в престъпление. pic.twitter.com/wyRsfJEpMo
– Jerry Brito (@jerrybrito) January 2, 2024
Но Джери Брито, изпълнителен директор на Центъра за монети, казва, че фиксирането върху това дали законът технически е в сила сега, пропуска смисъла.
„Донякъде е безсмислено да се питаме дали даден закон практически е в сила“, казва Брито пред TCN. „Когато ограничението на скоростта е 55 и сте сигурни, че наоколо няма полицаи, затова карате с 80, законът съществува ли на практика?“
Той смята, че заплахата, която представлява новият данъчен закон на IRS, е тук сега, независимо дали федералната агенция казва, че прилага закона днес, или след година.
„Законът е налице и вие го нарушавате“, продължава той. „Дори ако сте почти сигурни, че няма да ви хванат.“
