Министърът на финансите Джанет Йелън призова американските законодатели да приемат законодателство, регулиращо криптовалутите и стабилните монети, като даде показания в четвъртък, че разрастващият се като гъби сектор на цифровите активи създава все по-големи рискове за финансовата стабилност.
Нейната съкратена изява пред сенатската комисия по банково дело, жилищно настаняване и градски въпроси – отложена от сряда – беше за представяне на годишния доклад на Съвета за надзор на финансовата стабилност, създаден след световната финансова криза от 2008 г.
„Съветът се фокусира върху цифровите активи и свързаните с тях рискове, като например от бягства от платформи за криптоактиви и стабилни монети, потенциални уязвимости от волатилността на цените на криптоактивите и разпространението на платформи, действащи извън или в несъответствие с приложимите закони и разпоредби“, заяви Йелън пред комисията. „Конгресът следва да приеме законодателство, което да предвиди регулиране на стабилните монети и на спот пазара за криптоактиви, които не са ценни книжа.“
Стабилните монети са проектирани да поддържат стабилна стойност, често 1 долар за монета, но секретността около резервните активи и други рискове ги правят уязвими към дестабилизиращи масиви, отбеляза тя.
Комитетът разгледа и ролята на криптовалутите за финансиране на тероризма – заплаха, често споменавана от сенатор Елизабет Уорън (с уговорки).
„Знаем, че терористични групировки като Хамас, Ал Кайда и Хизбула са използвали цифрови активи за набиране и прехвърляне на средства, [и] разполагаме с важни инструменти за противодействие на незаконното финансиране, но повечето от тях датират от епохата след 11 септември“, отбеляза председателят на комисията сенатор Шеррод Браун. „Тъй като терористите продължават да въвеждат иновации, необходимо ли е да актуализираме инструментите си за борба с тероризма, за да отговорим на рисковете, създавани от цифровите активи?“
„Разполагаме с много правомощия, които ни дават възможност да действаме, но сме установили редица пропуски в нашите правомощия и сме съставили списък с предложения за начините, по които правомощията на Министерството на финансите могат и трябва да бъдат засилени“, отговори Йелън. „Очакваме с нетърпение да работим с вас, за да се опитаме да постигнем това.“
„Ще работим с вас по този въпрос“, съгласи се Браун. „Някои от тях можете да направите като министър на финансите, [но] голяма част от тях се нуждаят от правомощията на Конгреса, [и] ние непременно ще работим с вас.“
Регулиране на изкуствения интелект на финансовите пазари
Сенатор Марк Уорнър (D-Va.) попита Йелън за рисковете, породени от бързото навлизане на изкуствения интелект във финансите.
Йелън нарече изкуствения интелект „уязвимост, която може да създаде системен риск“ и заяви, че председателстваният от нея съвет „работи много усилено, за да задълбочи разбирането ни“ за възникващите опасности.
„Финансовите институции, регулаторите и пазарните участници трябва да продължат да задълбочават експертния си опит и капацитета си за наблюдение в тази област“, посъветва тя.
Уорнър предположи, че спешно са необходими координирани действия, за да се изпреварят заплахи като манипулирането на пазара с помощта на изкуствен интелект, преди да е станало твърде късно.
Йелън заяви, че „администрацията би приветствала инициатива на Конгреса в тази област“.
Климатът, Китай също бяха обсъдени
Сенаторът Джак Рийд (Д-Р И) попита Йелън дали изменението на климата ще окаже влияние върху наличието и достъпността на имущественото застрахователно покритие.
„Много сме загрижени за развитието на ситуацията, която току-що цитирахте… липсата на застраховка или оскъпяването на застраховката, тъй като тези климатични рискове се засилват, вреди на благосъстоянието на домакинствата и на разходите за живот“, отговори Йелън. „Това създава и рискове за финансовата стабилност.“
Сенатор Крис Ван Холен (окръг Колумбия) попита за възможността средства на американските инвеститори да бъдат насочени към усилията на китайските военни за технологично развитие.
„Имаме експортен и друг контрол, но тези изходящи инвестиции могат да бъдат начин за предоставяне на помощ на китайската армия или на други проблемни държави, които трябва да бъдат закрити“, каза Йелън на Ван Холен.
