SEC Chair Gary Gensler będzie we wtorek na gorącym krzesełku, jako główny świadek przed pełną Komisją Usług Finansowych Izby USA na temat „Nadzoru nad Komisją Papierów Wartościowych i Giełd”. Następnego dnia podkomisja ds. aktywów cyfrowych, technologii finansowych i integracji zajmie się projektem przepisów dotyczących stablecoinów.
Na froncie regulacyjnym Gensler znalazł się ponownie pod ostrzałem z własnej agencji, z komisarzem SEC Hesterem Peirce w piątek składającym solidny sprzeciw przeciwko najnowszemu posunięciu politycznemu Genslera, który zmienia ustawową definicję giełdy papierów wartościowych, aby uwzględnić kryptowaluty i giełdy aktywów cyfrowych.
Gensler powiedział, że zmiany w definicji „wymiany” w ramach federalnej reguły Exchange Act są konieczne, aby zająć się platformami, które handlują papierami wartościowymi z aktywami kryptowalutowymi, w tym „tak zwanymi systemami 'DeFi'”, twierdząc, że „wiele platform handlu kryptowalutami już wchodzi w zakres obecnej definicji wymiany”.
Pierce zatytułował swój rebuttal, „Rendering Innovation Kaput. „
„Zamiast objąć obietnicę nowej technologii, jak to robiliśmy w przeszłości, tutaj proponujemy objąć stagnację, wymusić centralizację, ponaglić ekspatriację i powitać wymieranie nowej technologii”, napisał Pierce, posuwając się do stwierdzenia, że wydanie SEC „podważa fundamentalne zabezpieczenia pierwszej poprawki”.
Spór o definicję giełdy jest jednak tylko jednym z punktów programu Komisji Usług Finansowych.
„To przesłuchanie będzie badać rozwój regulacji, rulemakings i działań, które SEC podjęła w okresie od ostatniego przesłuchania w dniu 5 października 2021 roku”, wyjaśnił personel większości komisji, w tym zmiany definicji, która „potencjalnie [rozszerza] uprawnienia SEC nad platformami handlowymi aktywów cyfrowych”.
Również w dokumencie, oświadczenie SEC z marca ubiegłego roku wzywające opiekunów aktywów cyfrowych do zmiany sposobu zgłaszania zobowiązań i aktywów – co zdaniem niektórych ustawodawców zwiększyło potencjalne straty. Komisja przeanalizuje również propozycję SEC złożoną w lutym, która wezwała zarejestrowanych doradców inwestycyjnych do włączenia udziałów w Bitcoinie do innych aktywów przechowywanych przez „wykwalifikowanych opiekunów”.
„W tym, co staje się czymś w rodzaju zwyczaju, Komisja po raz kolejny proponuje dyktowanie postanowień umownych dotyczących podmiotów, których Komisja nie reguluje” – powiedział wtedy Peirce. „Komisja nie ma uprawnień do regulowania opiekunów bezpośrednio, ale proponujemy regulowanie ich pośrednio. „
Następnego dnia Kongres podejmie temat: „Understanding Stablecoins’ Role in Payments and the Need for Legislation”. Środowy program przesłuchań obejmuje przegląd 72 stron projektu ustawy „w celu zapewnienia wymagań dla emitentów stabilnych monet płatniczych, badań nad cyfrowym dolarem i dla innych celów.”
Projekt ustawy zawiera obszerne definicje, ustanawia wymagania na poziomie federalnym i stanowym do emisji stablecoinów, a także ustanawia standardy interoperacyjności, raportowania i egzekwowania. Ustawa wzywa również do wprowadzenia dwuletniego moratorium na nowe stablecoiny do czasu zakończenia badania przez Departament Skarbu USA.
Jeremy Allaire, współzałożyciel & CEO Circle, nazwał ustawę „produktem dwupartyjnych wysiłków” i „pierwszym kompleksowym proponowanym prawem dla stablecoinów płatniczych. „
Projekt ustawy o cyfrowym dolarze amerykańskim / płatniczych stablecoinach wchodzi do Kongresu
1/ Produkt dwupartyjnych wysiłków, pierwsza kompleksowa proponowana ustawa dla Payment Stablecoins dotarła do Kongresu. Kilka myśli poniżej:
https://t.co/SD0x2oQMmk– Jeremy Allaire (@jerallaire) Kwiecień 15, 2023
„To niezwykły moment dla przyszłości dolara na świecie i przyszłości waluty w internecie” – oświadczył Allaire na Twitterze. „Nadszedł czas na przywództwo USA, a to oznacza jasne regulacje i wzmocnienie przedsiębiorczości i innowacji w ramach amerykańskiego prawa ostrożnościowego”.
Wśród osób, które mają zeznawać, są Dante Disparte, główny oficer strategiczny i szef globalnej polityki w Circle, Jake Chervinsky, główny oficer ds. polityki w Blockchain Association, adiunkt Columbia Business School Austin Campbell i Adrienne A. Harris, sSuperintendent Departamentu Usług Finansowych stanu Nowy Jork.
Radząc zwolennikom, aby dostroić się do środowego przesłuchania, Allaire przyznał, że proponowana ustawa wciąż wymaga więcej pracy.
„Chociaż kompleksowe, istnieją wyraźnie otwarte i trudne problemy z ustawą w proponowanej formie, a teraz jest czas dla naszego kraju i przywódców politycznych, aby naprawdę kopać i dostać to prawo”, powiedział. „Rola dolara na świecie jest zagrożona. „
