Die Börsenplattform Binance ist in der Tat in Aufruhr und wird derzeit von mehreren Klagen heimgesucht. Dieses Mal sind es französische Investoren, die eine Klage gegen die Börse einreichen, wie unsere Kollegen von Mediapart berichten. Und diese bringt weitere Elemente ans Licht. Die AMF, Cédric O und bis hin zu Emmanuel Macron hätten sich möglicherweise gegenüber der Plattform nachgiebig gezeigt. Was ist davon zu halten?
15 Anleger klagen gegen Binance
Der von unseren Kollegen berichtete Fall zeigt, dass Binance in Frankreich nicht mehr im Ruch der Heiligkeit steht. Laut einem am 14. Dezember eingereichten Dokument, das von Médiapart eingesehen wurde, haben 15 Anleger Klage gegen die Handelsplattform eingereicht. Die Anschuldigungen sind schwerwiegend: „Verletzung des Monopols der Dienstleister für digitale Vermögenswerte [PSAN]“, „irreführende Geschäftspraktiken“ und „Hehlerei“.
Die Anklage bezieht sich auf eine herausragende Tatsache: die Registrierung von Binance bei der AMF, um den Status eines PSAN zu erhalten. Binance hatte zwar bereits im Dezember 2020 einen Antrag gestellt, den Status aber erst im Mai dieses Jahres erhalten. Krypto-Unternehmen dürfen jedoch nicht für ihre Dienstleistungen werben, wenn sie nicht über eine entsprechende Zulassung verfügen.
Dies wurde von den Anlegern, die Klage eingereicht haben, hervorgehoben. Sie behaupten mit zahlreichen Screenshots, dass Binance weiterhin in Frankreich für seine Dienste geworben hat, obwohl es dazu nicht berechtigt war:
“ Binance, die erst am 4. Mai 2022 eine PSAN-Registrierung für ihre französische Einheit „Binance France“ erhielt, verletzte daher vom 19. Dezember 2020 bis zum 4. Mai 2022 bewusst das an PSANs geknüpfte Monopol, indem sie weiterhin für ihre Aktivitäten gegenüber dem französischen Publikum warb. „
Binance hat in Frankreich geworben?
Das ist es, was diskutiert wird. Sind Binance‘ Veröffentlichungen auf Französisch, seine Telegram-Gruppe „Binance French“ und seine anderen Beiträge de facto Werbung, die auf ein französisches Publikum zugeschnitten ist? Nein, sagt Binance-CEO Changpeng Zhao, der auf die Anschuldigungen reagierte:
“ Binance hat in Frankreich nicht geworben, bis es ihm erlaubt wurde, dies zu tun. Telegram-Gruppen sind globale Gemeinschaftsforen, die jeder Telegram-Nutzer freiwillig erstellen oder ihnen beitreten kann. „
Hier erkennt man eine gewisse Unklarheit, in der die größte globale Handelsplattform manchmal operiert, was unter anderem auf den rechtlich noch innovativen Aspekt von Kryptowährungen zurückzuführen ist. Aber nicht nur, wenn man den von Mediapart zusammengetragenen Informationen Glauben schenkt.
War die französische Regierung, einschließlich Emmanuel Macron, selbstgefällig?
Diese Unklarheit soll in der Tat von der französischen Regierung gefördert worden sein. Man erinnert sich nämlich an die Einladung von Changpeng Zhao ins Finanzministerium vor etwas mehr als einem Jahr. Der Geschäftsführer von Binance hatte dort mit Cédric O, dem Staatssekretär für Digitales, gesprochen, der für seine Offenheit gegenüber dem Kryptowährungssektor bekannt ist. Mediapart weist zudem auf „selbstgefällige“ Äußerungen des Letzteren hin, der Binance implizit dazu ermutigt haben soll, die Regeln nicht zu befolgen:
“ Schauen Sie sich an, was die Geschichte der Innovation ist. Am Anfang stört die Innovation die vererbten Regeln. Und das ist normal. Sie können nicht innovativ sein, wenn Sie sich an alle Regeln halten. Also ist es immer noch in der Grauzone oder sogar in der schwarzen Zone. Das nimmt dann an Fahrt auf, aber wenn man skalieren will, muss man zu einem gewissen Grad regulieren. „
Mediapart weist auch auf die Rolle der Autorité des Marchés Financiers (AMF) hin, die Binance ebenfalls ihre Arme geöffnet haben soll – zu schnell? Die stellvertretende Direktorin für Rechtsangelegenheiten der AMF, Stéphanie Cabossioras, nahm nämlich mit dem Rat von Binance an einer Online-Konferenz über die Regulierung von Sicherheitstokens im Jahr 2020 teil. Dann trat sie selbst in die Reihen der Handelsplattform ein, indem sie sich Anfang 2022 anstellen ließ. Dies wirft Fragen über ihre Rolle bei der Erteilung der PSAN-Zulassung von Binance auf, auch wenn sie selbst nicht für die Prüfung der Bewerbung zuständig war.
„Connivence“ zwischen Emmanuel Macron und Changpeng Zhao?
Und diese Unterstützung würde bis zu Emmanuel Macron zurückreichen. Im November 2021 behauptete ein besonders zuversichtlicher Changpeng Zhao gegenüber der Financial Times, dass der französische Präsident ihm bestätigt habe, dass sein Unternehmen registriert werden würde. Nun wird natürlich daran erinnert, dass es die Aufgabe der AMF und nicht des Staatsoberhaupts ist, darüber zu entscheiden.
Wenn man sich auf den Artikel bezieht, stellt man jedoch fest, dass die von Changpeng Zhao verwendete Formulierung vage ist. Wir werden daher bei der Interpretation nicht so weit gehen wie Mediapart, aber man kann die offensichtliche Offenheit Emmanuel Macrons gegenüber Binance nur unterstreichen – wenn man den Aussagen von CZ Glauben schenkt. Dieser behauptete nämlich:
“ [Emmanuel Macron] hat wirklich klargestellt, dass Frankreich Innovationen anziehen möchte, […] und er sieht Blockchain und Web3 als einen wichtigen Sektor, den er anziehen möchte, also möchte er uns anziehen. […] Er sagte: „Hört zu, wir wollen euch hier willkommen heißen, beantragt bitte eine Lizenz“. „
Es wird auch an Binances Mitteilungen über Frankreich erinnert, das zu einem regionalen „Hub“ für das Unternehmen in Europa werden soll. Außerdem wurde ein Foto zwischen Changpeng Zhao und Emmanuel Macron geteilt.
Honored to have dinner with (a few hundred people and) President Macron. @ Choose France pic.twitter.com/qQXWlTKBe5
– CZ Binance (@cz_binance) July 11, 2022
Was kann man also aus all dem lernen? Wenn es ein Einverständnis gibt, könnte dies Fragen über eine Regierung aufwerfen, die einerseits eine strengere Regulierung von Krypto-Assets – sowohl in Frankreich als auch in Europa – fördern möchte, während sie andererseits vielleicht den hegemonialsten Akteur der Branche begünstigt.
