A plataforma de troca Binance está bem e verdadeiramente em tumulto, e é actualmente alvo de várias queixas. Desta vez, são os investidores franceses que estão a tomar medidas legais contra a bolsa, de acordo com os nossos colegas da Mediapart. E este último traz à luz outros elementos. A AMF, Cedric O, e mesmo Emmanuel Macron podem ter sido complacentes com a plataforma. O que acha?
15 investidores arquivam processo contra Binance
O caso relatado pelos nossos colegas mostra que o Binance já não está no cheiro da santidade em França. De acordo com um documento apresentado a 14 de Dezembro e consultado pela Médiapart, 15 investidores apresentaram uma queixa contra a plataforma de troca. As acusações são pesadas: “violação do monopólio dos prestadores de serviços de bens digitais”, “prática comercial enganosa” e “dissimulação de fraude”.
A acusação baseia-se num facto saliente: o registo de Binance na AMF a fim de obter o estatuto de PSAN. Recorde-se que embora o Binance tenha apresentado um pedido em Dezembro de 2020, só obteve o gergelim em Maio passado. No entanto, as empresas criptográficas não estão autorizadas a promover os seus serviços se não tiverem a aprovação.
Um ponto sublinhado pelos investidores que apresentaram uma queixa. Alegam, com numerosas imagens de ecrã para o apoiar, que o Binance continuou a promover os seus serviços em França, embora não estivesse autorizado a fazê-lo:
Binance, que apenas obteve um registo PSAN para a sua entidade francesa “Binance France” a 4 de Maio de 2022, violou assim deliberadamente o monopólio PSAN de 19 de Dezembro de 2020 a 4 de Maio de 2022 ao continuar a promover as suas actividades junto do público francês.
Binança anunciada em França
Isto é o que vai ser debatido. As publicações do Binance são em francês, o seu grupo de telegramas “Binance French”, e as suas outras intervenções publicitárias de facto para uma audiência francesa? Não, de acordo com o CEO do Binance Changpeng Zhao, que reagiu às acusações:
Binance não promoveu em França antes de ser autorizado a fazê-lo. Os grupos de telegramas são fóruns comunitários globais, que qualquer utilizador de Telegrama pode criar ou aderir voluntariamente. “
Este facto reconhece uma certa indefinição na qual por vezes opera a maior plataforma de troca do mundo, e que se deve, entre outras coisas, ao aspecto ainda inovador das moedas criptográficas em termos legais. Mas não só, se acreditarmos na informação recolhida pela Mediapart.
O governo francês, incluindo Emmanuel Macron, tem sido complacente
Esta imprecisão teria de facto sido encorajada pelo governo francês. De facto, lembramo-nos do convite de Changpeng Zhao para o Ministério das Finanças há pouco mais de um ano. O CEO do Binance tinha discutido com Cedric O, o Secretário de Estado do Digital, conhecido pela sua abertura ao sector da moeda criptográfica. Mediapart também destaca comentários “complacentes” destes últimos, que teriam implicitamente encorajado o Binance a não seguir as regras:
Look at what the history of innovation is. No início, a inovação perturba a regulamentação do legado. E isto é normal. Não se pode inovar se se seguir todas as regras. Portanto, está sempre na zona cinzenta, ou mesmo na zona preta. Depois ganha velocidade, mas se quiser escalar, até certo ponto, tem de regular. “
Mediapart também aponta o dedo ao papel da Autorité des Marchés Financiers (AMF), que também se diz ter aberto os seus braços ao Binance – demasiado depressa? A subdirectora de assuntos jurídicos da AMF, Stéphanie Cabossioras, participou numa conferência online sobre a regulamentação de fichas de segurança em 2020, com o conselho de Binance. Depois ela própria juntou-se às fileiras da plataforma de intercâmbio ao ser contratada no início de 2022. Isto levanta questões sobre o seu papel na aprovação do PSAN do Binance, apesar de ela própria não ter sido responsável pela revisão do pedido.
“Conivência” entre Emmanuel Macron e Changpeng Zhao
E este apoio voltaria até Emmanuel Macron. Em Novembro de 2021, um Changpeng Zhao particularmente confiante disse ao Financial Times que o presidente francês tinha confirmado que a sua empresa seria registada. Evidentemente, é o papel da AMF, e não o do Chefe de Estado, que decide isto.
Se nos referirmos ao artigo, notamos contudo que a redacção utilizada por Changpeng Zhao é vaga. Não iremos tão longe como Mediapart na interpretação, mas só podemos sublinhar a aparente abertura de Emmanuel Macron ao Binance – se acreditarmos nas palavras de CZ. CZ disse:
“[Emmanuel Macron] esclareceu realmente que a França quer atrair a inovação, […] e vê a Blockchain e a Web3 como um sector importante que ele quer atrair, por isso quer atrair-nos. […] Ele disse “Olhe, queremos dar-lhe as boas-vindas, por favor candidate-se a uma licença”
Recordamos também as comunicações de Binance sobre a França se tornar um centro regional para a empresa na Europa. Assim como uma foto partilhada entre Changpeng Zhao e Emmanuel Macron.
Honrado para jantar com (algumas centenas de pessoas e) o Presidente Macron. @ Choose France pic.twitter.com/qQXWlTKBe5
– CZ Binance (@cz_binance) Julho 11, 2022
O que se deve então aprender com tudo isto? Se houver conluio, poderá levantar questões sobre um governo que, por um lado, deseja promover uma regulamentação mais rigorosa dos crypto-assets – tanto em França como na Europa – ao mesmo tempo que talvez favorece o actor mais hegemónico do sector.
