Krypto je na Havaji legální.
Stát Aloha si trvale vysloužil pověst téměř nejhoršího státu v zemi pro svou nepřátelskost vůči digitálním měnám – druhý po New Yorku, státu s Bitlicense, který se Havaj snažila přizpůsobit a přijmout.
Ale v tiskové zprávě tiše zveřejněné kanceláří guvernéra minulý týden, státní správa odhalila, že „digitální měny společnosti již nebude vyžadovat havajský vydaný peněžní vysílač licenci k podnikání v rámci státu.“
„Společnosti budou moci pokračovat v transakční činnosti jako neregulovaný podnik,“ pokračovalo oznámení. „Tyto společnosti však budou zodpovědné za splnění všech platných federálních licenčních nebo registračních požadavků.“
Jinými slovy, havajský regulační postoj se náhle změnil z přísného na „volný“.
Dat či nedat licenci
Změna politiky přichází po letech debat, studií a náhlých neúspěšných pokusů o nápravu ve státním zákonodárství. Státní finanční regulátor, Divize finančních institucí (DFI) spadající pod havajské ministerstvo obchodu a spotřebitelských záležitostí, dlouho tvrdil, že kryptoměny – a konkrétně kryptoměnové burzy – spadají do jeho kompetence. Tato jurisdikce je založena na klasifikaci kryptoměnových burz, jako jsou Coinbase a Binance, jako převodců peněz – což je řadí do stejného regulačního kbelíku jako společnosti jako Western Union.
Na převodce peněz se však na Havaji vztahují agresivní požadavky na rezervy. Což znamenalo, že kryptoměnové burzy musely mít hotovostní rezervy rovnající se jejich digitálním držbám. Ačkoli by taková politika znemožňovala katastrofické selhání, jako je FTX, znemožňovala podnikání na ostrovech.
Většina velkých burz jednoduše odmítla obsluhovat zákazníky na Havaji.
Aby DFI tuto patovou situaci vyřešila, spolupracovala s Hawaii Technology Development Corporation (HTDC) na založení Digital Currency Innovation Lab (DCIL). Pilotní program vytvořil regulační pískoviště, ve kterém mohly burzy dočasně obsluhovat havajské zákazníky bez obav z regulačních opatření výměnou za údaje o obchodech, které nakonec ve státě uskutečnily.
Do programu se přihlásilo více než 30 společností zabývajících se digitálními měnami, 16 z nich bylo do programu přijato a dvanáct z nich se nakonec zapojilo do spuštění pilotního programu v roce 2020. Mezitím stát začal vyvíjet licenci speciálně pro kryptografické společnosti.
Dokonce i v rámci regulačního pískoviště se Havaji podařilo zaznamenat poměrně velkou aktivitu na zúčastněných burzách, které za jedno čtvrtletí obsloužily až 146 000 zákazníků, kteří provedli transakce v hodnotě 284 milionů dolarů.
Ani Havaj nebyla imunní vůči kryptografickým podvodníkům.
Bitva účtů
Obyvatelé Havaje a tvůrci politik byli ochotni otevřít Havaj zdánlivě explozivnímu růstu a ekonomickému potenciálu kryptoměn. Psal se rok 2000, kdy se cena bitcoinu šplhala k 10 000 dolarům a ještě nedosáhla svého maxima 64 000 dolarů (ani následného pádu), a ve státní legislativě se objevily různé návrhy zákonů, které měly uvolnit nebo zrušit blokace finančních bloků.
Jediným návrhem zákona, který prošel oběma komorami státního Senátu a Sněmovny reprezentantů, byl návrh zákona sepsaný DFI. Svědectví však byla rozpolcená.
Zatímco většina souhlasila s tím, že určitá regulace je nutná, odpůrci tvrdili, že navrhovaná kryptolicence – po vzoru newyorské Bitlicense – je příliš zatěžující. Návrh zákona zemřel dříve, než se dostal na stůl guvernéra, stejně jako návrhy zákonů, které by prodloužily pilotní projekt DCIL. V návaznosti na to stát vyzýval zákazníky kryptografických burz v pilotním projektu, aby své podíly prodali.
Zůstali v nejistotě
Stát nakonec jednostranně prodloužil pilotní projekt před jeho vypršením v roce 2020, čímž přidal další dva roky. Většina zúčastněných společností v programu zůstala. Další legislativní zasedání – na kterém bylo předloženo několik návrhů zákonů v oblasti digitálních měn – však opět nepřineslo rozhodný rámec, který by kryptoaktivitu umožňoval, ale zároveň reguloval.
Navzdory katastrofálnímu roku 2022, který kryptografie zažila, byl pilotní program prodloužen o další dva roky, ačkoli letos v červnu. A minulý měsíc se poslední zasedání havajského státního zákonodárného sboru sešlo bez kryptografických návrhů zákonů na palubě.
Nyní, když DFI a HTDC společně oznámily konec pilotního projektu, potvrzují, že stát Havaj přenechá správu kryptoměnového prostoru federální vládě. „Uzavření DCIL představuje milník odrážející závazek vyvážit inovace a regulační odpovědnost,“ uvedla v prohlášení komisařka DFI Iris Ikeda. Ikeda nebyla schopna do doby psaní článku poskytnout odpověď na žádost o komentář ze strany TCN.
