Продължавайки атаката си срещу екосистемата на криптовалутите, Комисията по ценни книжа и фондови борси (SEC) поднови дебата дали да прилага същите изисквания към децентрализираните борси (DEX), както към централизираните платформи. Вътрешно обаче бяха изразени несъгласия.
DEX са в полезрението на SEC
Миналата седмица изразихме опасения, че децентрализираните финанси (DeFi) могат да се превърнат в следващата цел на американските регулаторни органи. Сякаш за да повтори това, Комисията по ценните книжа и фондовите борси (SEC) възобнови периода за коментари, за да разгледа случая с децентрализираните борси (DEX).
По-точно казано, тя ще измени определението за борса в правило 3b-16 от Закона за борсите за ценни книжа от 1934 г., така че да включи DEX в този регулаторен спектър. Първият период за коментари по този въпрос вече беше открит през януари миналата година:
„Комисията получи многобройни писма с коментари по предложението от януари 2022 г., в които, наред с другото, се искаше информация относно прилагането на съществуващите правила и прилагането на предложените изменения към системите, които търгуват с криптоактиви и отговарят на предложеното определение за системи за търговия или обмен, които използват технология на разпределената счетоводна книга или блокчейн, включително […] квалифицирани децентрализирани финансови системи […]. „
Въпреки че все още нищо не е въведено, ако такъв сценарий се осъществи, това само ще увеличи правната несигурност в САЩ. В краен случай тогава всеки протокол DeFi би могъл да бъде обвинен в пускане на пазара на нерегистрирани песни на основание, че американците имат достъп до тях. Това би могло да доведе до блокиране на достъпа на приложенията до тези потребители, както вече правят някои стартови площадки, за да си покрият задниците.
Вътрешни разногласия
Въпреки всичко изглежда, че тези дискусии не са единодушни в рамките на SEC. Наистина, комисар Хестър Пиърс е изразила ясно несъгласието си пред Гари Генслер:
Наместо да приемем обещанието на новите технологии, както сме правили в миналото, тук предлагаме да приемем стагнацията, да наложим централизация, да насърчим експатрирането и да приветстваме изчезването на новите технологии. Затова не съм съгласен. „
По-нататък в речта ѝ дори можем да предположим препратка към неотдавнашните заплахи, отправени към Coinbase. Всъщност Хестър Пиърс казва, че когато предприемачите се опитват да обсъдят с Комисията по ценните книжа и борсите как най-добре да адаптират правната рамка, за да я приведат в съответствие с изискванията, институцията „вместо това възнаграждава тяхната добросъвестност с действия по правоприлагане“.
Пол Гревал, главният отговорник по съответствието на Coinbase, приветства думите на комисаря в Twitter:
Само в 60-тина думи комисарят на SEC @HesterPeirce успя да формулира всичко, което е ужасно близко до дома. Благодаря ви. pic.twitter.com/8mZxkg16rH
– paulgrewal.eth (@iampaulgrewal) 15 април 2023
От своя страна Уорън Дейвидсън, представител на 8-ми район на Охайо в Конгреса на САЩ, отговори, че ще внесе законопроект, „за да коригира дългата история на злоупотреби“.
Целта на подобен законопроект ще бъде да отстрани Гари Генслер от длъжност, като замени ролята на председателя на SEC с тази на директор, който се отчита пред комисарите:
За да поправя дълга поредица от злоупотреби, внасям закон, който отстранява председателя на Комисията по ценните книжа и фондовите борси и заменя ролята му с изпълнителен директор, който се отчита пред Съвета на директорите (където е и властта). Бившите председатели на Комисията по ценните книжа и фондовите борси нямат право да заемат тази длъжност. https://t.co/VBnkgt8bhM
– Уорън Дейвидсън (@WarrenDavidson) Април 16, 2023
Въпреки че всичко това остава предмет на дебат, тези събития само подчертават регулаторната битка, която се води в САЩ от началото на годината