Laut einem aktuellen Bericht des Rechnungshofs weist die steuerliche Überwachung im Bereich Kryptowährungen in Frankreich einige Lücken auf. Auf dem Programm stehen: die Meldung selbst gehosteter Wallets und eine gezielte Überwachung in sozialen Netzwerken. Ein offensichtliches Sicherheitsrisiko angesichts der zunehmenden Entführungen von Akteuren aus der Kryptowelt.
Der Rechnungshof weist auf die steuerlichen Herausforderungen im Zusammenhang mit Kryptowährungen hin
Der Rechnungshof ist die wichtigste französische Institution, die für die Kontrolle öffentlicher Gelder zuständig ist. In diesem Zusammenhang hat er gerade einen Bericht vom Dezember über die Korrekturen veröffentlicht, die an den „Verzerrungen bei der Vermögensbesteuerung“ vorgenommen werden müssen.
Ein über 200 Seiten starkes Dokument, in dem ein Kapitel dem heiklen Thema der Kryptowährungen gewidmet ist, genauer gesagt der „Herausforderung der Aufdeckung nicht gemeldeter digitaler Vermögenswerte“. Insbesondere im Zusammenhang mit Gewinnen, die „in Form von Kapitalerträgen, Vergütungen und Schenkungen“ erzielt wurden.
Kapitalerträge, die zum größten Teil Personen in den Dreißigern betreffen, wobei in diesem Bericht mehr als 4.000 Steuerhaushalte aufgeführt sind. Das Problem? Eine als „signifikant“ dargestellte Diskrepanz zwischen den Schätzungen von Chainalysis zu den Kapitalgewinnen französischer Kryptowährungsbesitzer im Jahr 2021, die auf 3,5 Milliarden Euro geschätzt werden, und den Zahlen der DGFiP, die für denselben Zeitraum eine Gesamtmeldung von 400 Millionen Euro unter Einbeziehung von 20.000 Steuerzahlern angeben.
Kapitalgewinne aus digitalen Vermögenswerten nach Alter
Aufgrund dieser Feststellung wurden die Meldepflichten für Inhaber von Kryptowährungen und Krypto-Dienstleister (PSAN) schrittweise verschärft. Dennoch gäbe es laut einigen Punkten dieses Berichts, auf die Henri Gauthier im Netzwerk X hingewiesen hat, noch einige Lücken zu schließen.
Einige Ansätze zur Verbesserung der Kontrolle ihrer Inhaber
Der erste in diesem Bericht hervorgehobene Punkt betrifft das für 2026 geplante Inkrafttreten der Richtlinie „DAC 8“. Ein Text, der europäische PSAN dazu verpflichtet, bestimmte Informationen über die über sie abgewickelten Transaktionen an die Steuerbehörden des Mitgliedstaats, dem sie unterstehen, zu melden.
Der Rechnungshof weist jedoch darauf hin, dass diese Anforderung „nicht für in Frankreich ansässige PSAN gelten wird“. Seiner Ansicht nach wäre es daher notwendig, diese Situation zu beheben, indem die Verpflichtungen der französischen PSAN in diesem Bereich an die ihrer europäischen Pendants angeglichen werden.
Der Bericht weist zudem auf sogenannte regulatorische „blinde Flecken“ hin, insbesondere aufgrund des völligen Ausbleibens von Antworten auf Anfragen der Steuerbehörden durch bestimmte außereuropäische PSAN mit Sitz in Singapur oder Hongkong.
Gleichzeitig weist der Rechnungshof sehr deutlich auf den Mangel an Ressourcen hin, die den französischen Steuerbehörden zur Durchführung dieser Kontrollen zur Verfügung stehen, da diese in den Händen „weniger Experten“ liegen. Und das aus gutem Grund: „Digitale Vermögenswerte stellen noch keinen eigentlichen Schwerpunkt der Steuerprüfung dar“.
Auf dem Programm: Meldung selbst gehosteter Wallets und Überwachung in sozialen Netzwerken
Die wichtigste Empfehlung dieses Berichts beinhaltet die Einführung einer „Meldepflicht gegenüber der Steuerbehörde hinsichtlich des Besitzes selbst gehosteter Krypto-Asset-Wallets ab einem festgelegten Schwellenwert“.
Ein Verfahren, das laut Henri Gauthier die Angabe der betreffenden Adressen bei der Cerfa-Erklärung beinhalten könnte.
Schließlich weist der Rechnungshof darauf hin, dass die Direktion für Steuerermittlungen derzeit „ein Pilotprojekt durchführt, das es ihr ermöglicht, nicht-öffentliche Daten aus sozialen Netzwerken zu nutzen, um nicht gemeldete Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten aufzudecken“.
Eine verstärkte Überwachung, die zahlreiche Probleme mit sich bringt, insbesondere hinsichtlich der Sicherheit für Inhaber von Kryptowährungen, die derzeit einer Zunahme von Lösegeldforderungen ausgesetzt sind. Tatsächlich könnten ihre personenbezogenen Daten in die falschen Hände geraten, sei es durch einen Hackerangriff oder durch die Komplizenschaft bestimmter Verwaltungsmitarbeiter, wie dies kürzlich der Fall war.
