Zwei Gesetzesentwürfe im Zusammenhang mit Kryptowährungen wurden am 19. Januar in das Repräsentantenhaus von Massachusetts eingebracht. Der erste bezog sich auf eine neue „Sonderkommission für Blockchain“ und der zweite auf den „Verbraucherschutz bei Kryptowährungsbörsen“.
Angesichts der jüngsten Publicity, die durch den FTX-Zusammenbruch erhalten wurde, ist es nicht überraschend, dass die Beamten versuchen würden, zusätzlichen Verbraucherschutz hinzuzufügen. Die Einrichtung einer „Sonderkommission“ für Blockchain könnte auch ein positiver Indikator für die Bürger von Massachusetts sein, vorausgesetzt, die Kommission erhält ausreichende Informationen zur Analyse.
Massachusetts Special Commission on crypto
Sonderkommission
Die Abgeordneten Josh S. Cutler und Kate Lipper-Garabedian aus Massachusetts haben am 19. Januar den Gesetzentwurf mit dem Titel „An Act establishing a special commission on blockchain and cryptocurrency“ (Gesetz zur Einrichtung einer Sonderkommission für Blockchain und Kryptowährung) eingereicht, um eine Lenkungsgruppe innerhalb des Repräsentantenhauses von Massachusetts einzurichten, die sich mit der Blockchain-Technologie befassen soll.
„Zum Zwecke der Durchführung einer Untersuchung in Bezug auf die Blockchain-Technologie, um einen Masterplan mit Empfehlungen zur Förderung der angemessenen Verbreitung der Blockchain-Technologie im Commonwealth zu entwickeln. „
Der Kommission sollen 25 Mitglieder angehören, darunter der Sprecher des Repräsentantenhauses, der Minderheitenführer und der Präsident des Senats, was darauf hindeutet, dass die Kommission ernst zu nehmen ist, wenn sie verabschiedet wird.
Die Kommission soll sich auf mehrere Schlüsselbereiche konzentrieren
- Die Durchführbarkeit, Gültigkeit, Zulässigkeit und Risiken im Zusammenhang mit der Nutzung der Blockchain-Technologie für den staatlichen Gebrauch in Massachusetts.
- Die Frage, ob die Definition von Blockchain in Bezug auf durchsetzbare Gesetze ausreichend ist.
- Die möglichen Auswirkungen von digitalen Vermögenswerten und Kryptowährungen auf die Staatseinnahmen von Massachusetts.
- Verfügbarkeit von Regierungs- und Unternehmensberatung, mit einem Schwerpunkt auf Cannabis-Einzelhandelsgeschäften.
- Wie der Energieverbrauch möglicherweise reguliert werden muss.
- Welche zusätzlichen Verbraucherschutzmaßnahmen sind für Einzelhandelsnutzer von Kryptowährungen erforderlich?
- „Best practices for enabling blockchain technology to benefit the commonwealth.“
- Welche staatlichen Stellen sollten für die Durchsetzung von Blockchain-Vorschriften zuständig sein.
- Andere von der Kommission vorgeschlagene Blockchain-bezogene Themen.
„Die Kommission holt Beiträge von einem breiten Spektrum von Akteuren mit unterschiedlichen Interessen ein, die von der staatlichen Politik in Bezug auf aufkommende Technologien, Datenschutz, Wirtschaft, Finanzen, Gerichte, die Rechtsgemeinschaft und die staatlichen und lokalen Behörden betroffen sind. „
Dem Gesetzentwurf zufolge wird die Kommission innerhalb eines Jahres nach der Ermächtigung einen Bericht über ihre Ergebnisse vorlegen, um „ein positives Umfeld für die Blockchain-Technologie zu fördern. „
Verbraucherschutz
Ein weiterer Gesetzentwurf wurde mit dem Titel „Ein Gesetz zum Schutz der Verbraucher bei Kryptowährungsbörsen.“ Der Gesetzentwurf wurde von der Repräsentantin Susan L. Moran eingereicht, um Verbraucher zu „schützen“, die sich mit Krypto-Börsen beschäftigen.
Der Gesetzentwurf richtet sich an Unternehmen, die Kryptohandel oder -umwandlung anbieten und im Bundesstaat Massachusetts oder mit Kunden aus Massachusetts arbeiten.
Angesichts des spezifischen Wortlauts des Gesetzentwurfs sollten die neuen Regeln jedoch nicht für dezentrale Börsen (DEXs) in Massachusetts gelten. Der Gesetzesentwurf beschreibt einen Kunden aus Massachusetts als „eine Person, die einen virtuellen Währungsumtauschdienst nutzt, dessen bei diesem Umtauschdienst gespeicherte oder ihm zur Verfügung stehende Informationen auf eine Wohnadresse in Massachusetts hinweisen“.
Daher wäre jede Website, die innerhalb der USA ohne jegliche KYC-Anforderungen operieren kann, nicht betroffen.
Ein wesentlicher Aspekt des Gesetzentwurfs ist die Anforderung an Krypto-Börsen, die im Bundesstaat Massachusetts tätig sind, dem Staat eine jährliche „Registrierungsgebühr“ in Höhe von 5 % der Bruttoeinnahmen zu zahlen.
Außerdem müssen die Unternehmen alle Werbematerialien, die zur Förderung von Kryptowährungen verwendet werden, mindestens sieben Jahre lang aufbewahren. Alle Marketingmaßnahmen müssen auch den rechtlichen Namen des Unternehmens und die Bestätigung seiner Registrierung für den Betrieb eines Kryptowährungsgeschäfts enthalten.
Um zu verhindern, dass sich Vorfälle wie der FTX-Zusammenbruch wiederholen, verlangt der Gesetzesentwurf auch, dass Unternehmen „alle wesentlichen Risiken für die Person, die mit den jeweiligen Geschäftsaktivitäten mit virtuellen Währungen verbunden sind, in klarer, auffälliger Schrift offenlegen.“
Virtueller Währungsversicherungsfonds
Der Gesetzentwurf führt auch das Konzept eines Versicherungsfonds für virtuelle Währungen ein, um Kunden vor Betrug zu schützen. Der Versicherungspool wird durch Zahlungen im Zusammenhang mit Verstößen gegen die neu vorgeschlagenen Vorschriften finanziert. Jeder Verstoß wird mit einer Geldstrafe von bis zu 5.000 Dollar pro Verstoß geahndet.
Kunden können Zuschüsse aus dem Fonds erhalten, wenn sie Krypto-Vermögenswerte bei einer Börse halten, „die nicht in der Lage ist, ihren finanziellen Verpflichtungen gegenüber ihren Kunden nachzukommen“.
