Dva zákony týkající se kryptoměn byly 19. ledna předloženy Sněmovně reprezentantů státu Massachusetts. První se týkal nové „zvláštní komise pro blockchain“ a druhý „ochrany spotřebitelů na kryptoměnových burzách“.
Vzhledem k nedávné publicitě, které se dostalo díky kolapsu burzy FTX, není překvapivé, že se úředníci snaží přidat další ochranu spotřebitelů. Vytvoření „zvláštní komise“ pro blockchain by mohlo být také příznivým ukazatelem pro občany Massachusetts za předpokladu, že komise obdrží dostatečné informace k analýze.
Zvláštní komise státu Massachusetts pro kryptoměny
Speciální komise pro šifrování
Zastupitelé státu Massachusetts Josh S. Cutler a Kate Lipper-Garabedianová předložili 19. ledna návrh zákona s názvem „Zákon o zřízení zvláštní komise pro blockchain a kryptoměny“, jehož cílem je vytvořit v rámci Sněmovny reprezentantů státu Massachusetts řídicí skupinu, která se bude zabývat technologií blockchain.
„Za účelem provedení šetření týkajícího se technologie blockchain s cílem vypracovat hlavní plán doporučení pro podporu vhodného rozšíření technologie blockchain ve státě Commonwealth. „
Komise má mít 25 členů, včetně předsedy Sněmovny reprezentantů, vůdce menšiny a předsedy Senátu, což naznačuje, že pokud bude schválena, bude komise brána vážně.
Komise se má zaměřit na několik klíčových oblastí
- Proveditelnost, platnost, přípustnost a rizika spojená s využitím technologie blockchain pro vládní využití v rámci státu Massachusetts.
- Zda je její definice blockchainu dostatečná, pokud jde o vymahatelné zákony.
- Potenciální dopad digitálních aktiv a kryptoměn na příjmy státu Massachusetts.
- Dostupnost vládního a podnikatelského poradenství se zaměřením na maloobchodní prodejny konopí.
- Jak bude možná nutné regulovat spotřebu energie.
- Jakákoli další ochrana spotřebitelů potřebná pro maloobchodní uživatele kryptoměn.
- „Osvědčené postupy pro umožnění využití technologie blockchain ve prospěch společného státu“.
- Které státní subjekty by měly být odpovědné za prosazování předpisů týkajících se blockchainu.
- Jakékoli další téma související s blockchainem navržené komisí.
„Komise bude přijímat podněty od široké škály zúčastněných stran s různorodými zájmy, které jsou ovlivněny státními politikami upravujícími nové technologie, ochranu soukromí, podnikání, finance, soudy, právnickou obec a státní a místní správu.“
Podle návrhu zákona bude komise podávat zprávy o svých zjištěních do jednoho roku od schválení, neboť se snaží „podporovat pozitivní prostředí pro technologii blockchain“
Ochrana spotřebitele
Další návrh zákona byl naplněn názvem „Zákon o ochraně spotřebitelů na kryptoměnových burzách“. Návrh zákona předložila zástupkyně Susan L. Moranová s cílem „ochránit“ spotřebitele, kteří se zapojují do obchodů s kryptoměnami.
Návrh zákona je zaměřen na podniky, které nabízejí obchodování s kryptoměnami nebo jejich konverzi působící ve státě Massachusetts nebo se zákazníky z Massachusetts.
Vzhledem ke konkrétnímu znění návrhu zákona by se však nová pravidla neměla vztahovat na decentralizované burzy (DEX) v rámci státu Massachusetts. Návrh zákona popisuje massachusettského zákazníka jako „osobu, která využívá službu směny virtuální měny, jejíž informace zaznamenané u uvedené směnárenské služby nebo jí dostupné uvádějí adresu bydliště v Massachusetts“.
Proto by se to netýkalo žádného webu, který by byl schopen fungovat v rámci USA bez jakýchkoli požadavků na KYC.
Podstatným aspektem návrhu zákona je požadavek, aby kryptografické burzy působící ve státě Massachusetts platily státu roční „registrační poplatek“ ve výši 5 % hrubých příjmů.
Dále musí podniky uchovávat veškeré reklamní materiály použité k propagaci kryptoměn po dobu nejméně sedmi let. Veškerý marketing musí rovněž obsahovat právní název podniku a potvrzení o jeho registraci k provozování obchodu s kryptoměnami.
Ve snaze bojovat proti opakování incidentů, jako byl kolaps FTX, návrh zákona rovněž vyžaduje, aby podniky „jasně a zřetelně písemně zveřejnily všechna podstatná rizika pro osobu spojená s konkrétní obchodní činností ve virtuální měně, kterou provozuje.“
Fond pojištění virtuální měny
Návrh zákona rovněž zavádí koncept pojistného fondu pro virtuální měny, který má chránit zákazníky před podvody. Pojistný fond bude financován prostřednictvím plateb souvisejících s případným porušením nově navrhovaných předpisů. Za každé porušení bude uložena pokuta až do výše 5 000 USD za každé porušení.
Zákazníci budou moci získat dotace z fondu, pokud mají kryptoaktivum uložené na burze, „která není schopna plnit žádné peněžní závazky vůči některému ze svých zákazníků“
