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Projecto de lei de Massachusetts para a comissão especial da cadeia de bloqueio para avaliar a utilização governamental

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Duas contas relacionadas com criptografia foram apresentadas à Câmara dos Representantes de Massachusetts em 19 de Janeiro. A primeira dizia respeito a uma nova “comissão especial sobre a cadeia de bloqueio” e a segunda sobre a “protecção dos consumidores nas trocas de divisas criptográficas”.

Dada a recente publicidade recebida através do colapso do FTX, não surpreende que os funcionários procurem acrescentar protecção extra ao consumidor. A criação de uma “comissão especial” sobre a cadeia de bloqueio poderia também ser um indicador de alta para os cidadãos de Massachusetts, desde que a comissão receba informação adequada para analisar.

Massachusetts Special Commission on crypto

Massachusetts Special Commission on crypto

Comissão Especial

Representantes de Massachusetts Josh S. Cutler e Kate Lipper-Garabedian apresentaram em 19 de Janeiro o projecto de lei intitulado “An Act establishing a special commission on blockchain and cryptocurrency” para criar um grupo director dentro da Casa de Massachusetts para analisar a tecnologia da cadeia de bloqueio.

“Com o objectivo de fazer uma investigação relativa à tecnologia da cadeia de bloqueio para desenvolver um plano director de recomendações para promover a expansão apropriada da tecnologia da cadeia de bloqueio na Commonwealth”.

A comissão está prevista para conter 25 membros, incluindo o Presidente da Câmara, o líder da minoria, e o Presidente do Senado, sugerindo, se aprovada, que a comissão deve ser levada a sério.

A comissão está concebida para se concentrar em várias áreas-chave

  • A viabilidade, validade, admissibilidade, e riscos relacionados com a utilização de tecnologia de cadeias de bloqueio para uso governamental dentro de Massachusetts.
  • Se a sua definição de cadeia de bloqueios é suficiente no que diz respeito a leis executáveis.
  • O impacto potencial nas receitas do estado de Massachusetts dos bens digitais e das moedas criptográficas.
  • Disponibilidade de aconselhamento governamental e empresarial, com enfoque nas lojas de retalho de canábis.
  • Como o consumo de energia pode precisar de ser regulado.
  • Ainda protecção adicional do consumidor necessária para utilizadores de crypto a retalho.
  • “Melhores práticas para permitir que a tecnologia da cadeia de bloqueio beneficie a comunidade”.
  • As entidades estatais que devem ser responsáveis pela aplicação dos regulamentos da cadeia de bloqueio.
  • Qualquer outro tópico relacionado com a cadeia de bloqueios sugerido pela comissão.

“A comissão deve receber contributos de uma vasta gama de intervenientes com uma gama diversificada de interesses afectados pelas políticas estatais que regem as tecnologias emergentes, privacidade, negócios, finanças, tribunais, comunidade jurídica e governo estatal e local”.

Segundo o projecto de lei, a comissão comunicará as suas conclusões no prazo de um ano após a autorização, uma vez que procura “promover um ambiente tecnológico de cadeia de bloqueio positivo”.

Protecção do consumidor

A outra lei foi preenchida com o título “Uma lei que protege os consumidores nas trocas de moeda criptográfica”. O projecto de lei foi apresentado pela Representante Susan L. Moran para “proteger” os consumidores envolvidos em trocas criptográficas.

O projecto de lei é dirigido a empresas que oferecem trocas ou conversões criptográficas que operam no estado de Massachusetts ou com clientes de Massachusetts.

Contudo, dada a redacção específica da lei, as novas regras não devem aplicar-se às Bolsas Descentralizadas (DEX) dentro do estado de Massachusetts. A lei descreve um cliente de Massachusetts como “uma pessoa que utiliza um serviço de troca de moeda virtual cuja informação registada com ou disponível para esse serviço de troca indica um endereço domiciliário de Massachusetts”.

Portanto, qualquer sítio capaz de operar dentro dos EUA sem quaisquer requisitos KYC não seria afectado.

Um aspecto vital da lei é a exigência de que as trocas criptográficas que operam no estado de Massachusetts paguem ao estado uma “taxa de registo” anual de 5% das receitas brutas.

Além disso, as empresas devem reter qualquer material publicitário utilizado para promover o crypto durante não menos de sete anos. Toda a comercialização deve também incluir o nome legal da empresa e a confirmação do seu registo para operar um negócio de criptografia de moeda.

Para tentar combater incidentes como o colapso do FTX que volta a ocorrer, o projecto de lei exige também que as empresas “revelem por escrito de forma clara e conspícua todos os riscos materiais para a pessoa associada às actividades comerciais específicas da moeda virtual em que se envolve”.

Fundo de seguro de moeda virtual

A lei também introduziu o conceito de um Fundo de Seguro de Moeda Virtual para proteger os clientes contra a fraude. O fundo de seguros será financiado através de pagamentos relacionados com quaisquer violações dos regulamentos recentemente propostos. Cada violação será acompanhada de uma multa de até $5.000 por violação.

Os clientes poderão receber subvenções do fundo se tiverem activos criptográficos detidos com uma bolsa “que não seja capaz de cumprir quaisquer obrigações monetárias para com qualquer um dos seus clientes”

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