Die Biden-Administration hat davor gewarnt, dass digitale Vermögenswerte das Sanktionsregime der Vereinigten Staaten untergraben
In Kürze
- Das US-Finanzministerium hat davor gewarnt, dass digitale Vermögenswerte das US-Sanktionssystem untergraben könnten.
- Die USA haben derzeit mehr als 9.000 Sanktionen gegen Länder wie den Iran und Nordkorea in Kraft.
Ein von der Biden-Administration Anfang dieser Woche veröffentlichter Bericht warnte davor, dass digitale Vermögenswerte ein Risiko für das Sanktionsprogramm der Vereinigten Staaten darstellen.
„Technologische Innovationen wie digitale Währungen, alternative Zahlungsplattformen und neue Möglichkeiten, grenzüberschreitende Transaktionen zu verbergen, können die Wirksamkeit amerikanischer Sanktionen verringern“, heißt es in dem Bericht des US-Finanzministeriums.
„Diese Technologien bieten bösartigen Akteuren die Möglichkeit, Gelder außerhalb des kragenförmigen Finanzsystems zu halten und zu transferieren. Sie geben unseren Gegnern auch die Möglichkeit, neue Finanz- und Zahlungssysteme aufzubauen, um die globale Rolle des Dollars zu schwächen“, heißt es in dem Bericht weiter.
Zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Berichts haben die Vereinigten Staaten über 9.000 Sanktionen in Kraft. Sanktionen sind seit langem ein Eckpfeiler der amerikanischen Außenpolitik und richten sich gegen Staaten wie Nordkorea und den Iran wegen ihrer Rolle bei Menschenrechtsverletzungen, Terrorismus oder anderen illegalen Aktivitäten.
Biden Administration nimmt sich digitaler Vermögenswerte an
Im Hinblick auf digitale Vermögenswerte enthält der Bericht zwei Hauptempfehlungen.
Erstens möchte die Regierung sicherstellen, dass die Sanktionen leicht verständlich, durchsetzbar und anpassungsfähig sind. „Das Finanzministerium kann durch eine verbesserte Kommunikation mit der Industrie, den Finanzinstituten, Verbündeten, der Zivilgesellschaft und den Medien sowie mit neuen Zielgruppen, insbesondere im Bereich der digitalen Vermögenswerte, auf den bestehenden Fähigkeiten zur Kontaktaufnahme und zum Engagement aufbauen“, heißt es in dem Bericht.
Zweitens ruft der Bericht zu Investitionen in die Modernisierung des Sanktionssystems des Finanzministeriums auf.
Insbesondere sollte das Finanzministerium in die Vertiefung seiner institutionellen Kenntnisse und Fähigkeiten im sich entwickelnden Bereich der digitalen Vermögenswerte und Dienstleistungen investieren, um den gesamten Lebenszyklus der Sanktionsaktivitäten zu unterstützen“, so der Bericht weiter.
Der Bericht des Finanzministeriums spiegelt auch die wiederholten Warnungen der Regierung Biden vor der Rolle digitaler Vermögenswerte wie Kryptowährungen bei illegalen Finanzaktivitäten wider.
Biden’s crypto pivot
Die Regierung Biden hat bei mehreren Gelegenheiten gezeigt, dass sie die nationalen Sicherheitsrisiken, die von digitalen Vermögenswerten und Kryptowährungen ausgehen, ernst nimmt.
Nach den viel beachteten Ransomware-Angriffen auf Colonial Pipeline und das Fleischverarbeitungsunternehmen JBS kündigte das US-Justizministerium an, Ransomware auf eine ähnliche Prioritätsstufe wie Terrorismus zu heben.
Im Sommer dieses Jahres richtete die Regierung Biden eine Ransomware-Taskforce ein, die sich mit der Bekämpfung von Cyberangriffen und der Rückverfolgung von Lösegeldzahlungen in Kryptowährungen befassen sollte. Zu dieser Zeit sagte die stellvertretende nationale Sicherheitsberaterin Anne Neuberger, dass die Regierung daran arbeitet, die Verwendung von Bitcoin und anderen Kryptowährungen für illegale Aktivitäten zu unterbinden.
Kryptowährungen in aller Welt
Die Bedenken der Biden-Administration in Bezug auf Kryptowährungen sind durchaus berechtigt, wenn man bedenkt, dass es eine Fülle von Beweisen dafür gibt, dass schlechte Akteure Kryptowährungen nutzen, um Sanktionen zu umgehen oder auf andere Weise finanzielle Schlupflöcher zu schaffen.
Anfang dieses Jahres gab die Hamas, die von den USA, Großbritannien und anderen Ländern als Terrororganisation eingestuft wird, einen Anstieg der Bitcoin-Spenden nach dem erneuten Konflikt mit Israel zu.
„Es gab definitiv einen Anstieg der Bitcoin-Spenden“, sagte der Hamas-Beamte damals und fügte hinzu: „Ein Teil des Geldes wird für militärische Zwecke verwendet, um die Grundrechte der Palästinenser zu verteidigen.“
Auch die Rechtsextremen haben den Nutzen von Kryptowährungen entdeckt.
Letzten Monat wurde festgestellt, dass Andrew Anglin, der Gründer der Neonazi-Website „Daily Stormer“, seit Januar 2017 Bitcoin im Wert von fast 5 Millionen Dollar erhalten hat.
Im Februar dieses Jahres wechselte Anglin zu Monero, einer datenschutzfreundlichen Kryptowährung, und gab Bitcoin auf, weil er Bedenken hatte, dass die Transaktionen öffentlich sichtbar sind.