澳大利亚、马来西亚、新加坡和南非将参加由国际清算银行领导的多CBDC平台试点。
当美国就CBDC及其影响进行辩论时,世界其他国家正逐渐接近发布自己的CBDC。
国际清算银行(BIS)最近宣布了他们的多CBDC试点项目Project Dunbar。在国际清算银行创新中心的领导下,该项目将成为首个更安全、更快速地结算多币种国际支付的方法。该公告指出:
“Dunbar项目探讨了多个中央银行数字货币(多CBDCs)的共同平台如何能够实现更便宜、更快速和更安全的跨境支付。”
澳大利亚储备银行、马来西亚中央银行、新加坡金融管理局和南非储备银行也宣布,他们将参与 “邓巴项目”,以测试多CBDCs在技术上是否可行。
预期利益
参与当局期望实现:
- 减少对中介机构的依赖。随着CBDCs的应用,将不需要代理银行(持有外币账户的银行)进行结算。这也消除了代理银行的反洗钱/CFT合规步骤。
- 简化了结算程序。CBDCs不会要求银行持有外币账户。相反,CBDCs将直接从发送方转移到接收方银行。所有的转移将被瞬间记录在一个单一的分类账上,并对所有参与者具有全时可见性。
- 通过消除与复数反洗钱/打击恐怖主义要求的人工调解过程,以共同的平台流程获得效率。数字系统将预先设定每个国家的制裁和要求,并自动监测交易的合规性。
- 利用智能合约实现流程自动化。一个高效的CBDC平台还将自动应用业务规则和条件,如拥有足够的流动性,技术验证和通过智能合约满足业务要求。
主要的挑战
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在初始阶段,Dunbar项目预见了三大挑战,这些挑战对多CBDC结算平台有后续影响。
访问
接入挑战主要是关于非居民银行,它们在当地没有业务,也没有被授权提供国内金融服务。这些银行是否会被信任来访问和发放CBDC的付款?
为了解决这个问题,Dunbar项目包括两种接入框架,即 “直接 “和 “混合 “框架。

潜在的接入模式(通过bis.org)
直接模式将信任非居民银行,允许他们直接持有CBDC并进行交易。另一方面,混合模式将要求非居民银行获得商业银行的担保,以监测其 “了解你”、反洗钱和CFT流程。如果一切正常,非居民银行将能够通过其担保银行进入多国银行中心平台。
Jurisdictional Boundaries
简化跨境支付,同时尊重各司法管辖区的监管差异,这给邓巴项目带来了另一个重大挑战。为了解决这一复杂问题,该项目采取了一种设计方法,区分了跨境结算和其他 “非结算 “流程。
像KYC要求这样的非结算过程将被区分开来,并在平台之外处理,而有关国际转账结算的规定,如制裁,将通过智能合约来操作。
Governance
最后,虽然共享平台旨在应用普遍性,但必须保持一定程度的安全和隐私。因此,该项目设计了一个公平的治理系统,不同的利益相关者都有适当的代表,决策也是公平的。此外,中央银行也被授予在通用平台级框架的边界和参数内的自主权。
尽管存在挑战,但参与者希望 “邓巴项目 “即使失败,也能成为一次宝贵的经验。新加坡金融管理局首席金融科技官Sopnendu Mohanty表达了他们的兴奋之情,他说。
“Dunbar项目标志着在全球范围内推进跨境支付效率的一个重要里程碑。参与项目的中央银行、商业银行和技术解决方案供应商之间的紧密合作为开发适合未来的支付轨道奠定了基础。我们期待着参与这一大胆努力的后续阶段。”
Euroclear宣布其对Fnality的投资,这一伙伴关系将为Euroclear的DLT项目上的数字证券与数字现金的结算提供创新的解决方案。https://t.co/03oXfMSxiN
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