Широкий сбор финансовых данных американцев все меньшим числом крупных финансовых компаний — это один из путей, по которому США могут уподобиться Китаю, предупредил Рохит Чопра, глава Бюро по защите потребительских финансов (CFPB).
Выступая в пятницу на дискуссии, организованной Институтом Брукингса, Чопра высказался за принятие новой порции нормативных актов, которые потребуют от платежных компаний предоставлять больше информации об использовании ими персональных данных и частных валют, включая цифровые валюты. По его словам, такое раскрытие информации жизненно необходимо, поскольку частные компании накопили беспрецедентную власть над финансовыми решениями американцев.
«Я опасаюсь, что США движутся в сторону консолидированной рыночной структуры, подобной той, что возникла в Китае, которая стирает границы между платежами и коммерцией и создает стимулы для чрезмерного наблюдения и даже финансовой цензуры», — сказал Чопра в своем подготовленном выступлении.
Выступление было частью пятничного мероприятия, проходившего в Вашингтоне под названием «Заставим американскую платежную систему работать в цифровом веке». Помимо Чопры, на мероприятии присутствовал член Совета директоров Федеральной резервной системы Кристофер Дж. Большая часть разговора была посвящена цифровым валютам центральных банков (CBDC), которые многие критики называют инструментом государства слежки.
Поскольку такие компании, как Google и Apple, собирают большие объемы финансовых данных через свои платежные системы, Чопра предупредил, что необходимы новые правила, чтобы избежать размывания границ, отделяющих их деятельность от деятельности в реальном финансовом секторе.
В Китае некоторые крупные технологические компании, такие как Alibaba и WeChat, управляют отдельными платежными сервисами, которые, по словам Чопры, собирают «огромное количество персональных данных» о китайских пользователях. По данным платформы Enterprise Apps Today, у Alipay около 1,3 млрд. пользователей, а у WeChat — 250 млн. по состоянию на 2022 год.
Чтобы исправить ситуацию, Чопра заявил, что CFPB рассматривает возможность введения нового правила, которое позволит ему напрямую контролировать то, как небанковские финансовые платформы предоставляют услуги своим партнерам в финансовом секторе, чтобы ограничить возможности слежки.
«Это правило будет направлено на ускорение перехода Америки к открытому, конкурентному и децентрализованному банковскому обслуживанию, а также на защиту от злоупотреблений нашими персональными данными», — сказал Чопра.
Глава CFPB также заявил, что его ведомство готово предпринять новые действия, связанные с цифровыми валютами. Ссылаясь на доклад Казначейства США о стабильных монетах, опубликованный в ноябре 2021 г., Чопра отметил, что эти токены действительно представляют интерес для его ведомства, в частности, в связи со слежкой и дестабилизирующими операциями с токенами.
По словам Чопры, для снижения этих рисков CFPB рассматривает возможность требования от технологических компаний дополнительной информации об их бизнес-моделях, включая их политику в отношении выпуска новых цифровых валют, а также проведения новых проверок со стороны его ведомства.
CFPB занимается внедрением и исполнением федерального законодательства в области потребительского кредитования и обеспечивает справедливость, прозрачность и конкурентоспособность рынков потребительских финансовых продуктов. Созданное в соответствии с Законом Додда-Франка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей, принятым в ответ на финансовый кризис 2008 г. и последующую рецессию, независимое бюро консолидирует надзор, ранее осуществлявшийся несколькими различными агентствами.
