West-Virginia blaast zijn plan voor een Bitcoin-reserve nieuw leven in, een jaar na het mislukken van de eerste poging. Dit nieuwe wetsvoorstel heeft tot doel de staat toestemming te geven om te investeren in activa die als „bescherming tegen inflatie“ dienen, zoals goud, zilver en Bitcoin. Zal het deze keer lukken?
West-Virginia blaast zijn Bitcoin-reserveproject nieuw leven in
Op 14 februari 2025 werd West-Virginia de 23e staat die een wetsvoorstel indiende om een Bitcoin-reserve op te richten. Hoewel dit laatste niet expliciet in het wetsvoorstel werd genoemd, was het het enige activum dat aan de vastgestelde criteria voldeed.
Dit wetsvoorstel werd ingediend door senator Chris Rose (Republikein), een voormalig mijnwerker die tegenwoordig voorzitter is van de Senaatscommissie voor Energie, Industrie en Mijnbouw.
Het wetsvoorstel werd eerst behandeld door de commissie voor banken en verzekeringen en vervolgens door de commissie voor financiën. Deze gespecialiseerde commissies hebben tot taak de tekst te bestuderen, te wijzigen en goed te keuren voordat deze in de Senaat in stemming wordt gebracht.
Het probleem is dat “Senate Bill 465” (SB 465) in de commissie is gestrand, wat betekent dat het niet door de voltallige wetgevende macht is aangenomen en dat het in de fase van de presentatie in de commissie is blijven steken.
Maar nu, een jaar later, op 14 januari 2026, wordt tijdens een reguliere zitting ook wetsvoorstel SB 143 ingediend. Deze tekst is in feite een herintroductie van het wetsvoorstel inzake bescherming tegen inflatie van senator Chris Rose.
Na analyse blijken de teksten over het algemeen vergelijkbaar te zijn, met slechts enkele vormelijke verschillen, voornamelijk van politieke aard.
In de tekst uit 2025 werd bijvoorbeeld geen enkel activum expliciet genoemd; de beschrijving was puur technisch, neutraal en administratief. De nieuwe tekst noemt goud, zilver en Bitcoin expliciet, wat een meer politieke koers aangeeft.
Aan het begin van de wetgevende zitting van 2026 lijken de in de vergetelheid geraakte plannen voor Bitcoin-reserves weer op te duiken, zoals onlangs bleek uit de hernieuwde aandacht in Florida.
Waar hebben we het concreet over?
Het doel van deze tekst is dus om bepaalde staatsinvesteringen toe te staan in activa die worden beschouwd als bescherming tegen inflatie: goud, zilver en Bitcoin.
Het wetsvoorstel zou de Board of Treasury Investments (Directoraat-generaal van de Staatskas) toestaan om tot 10 % van de fondsen waarover zij toezicht houdt, toe te wijzen.
De staat zou dus mogen investeren in:
- Stablecoins die op federaal of staatsniveau wettelijk zijn goedgekeurd;
- edelmetalen zoals zilver, goud of platina;
- cryptovaluta’s met een marktkapitalisatie van gemiddeld meer dan 750 miljard dollar over het voorgaande jaar;
- alle andere beursgenoteerde derivaten, uitgegeven door een geregistreerde beleggingsmaatschappij.
Opgemerkt moet worden dat de regel inzake de marktkapitalisatiedrempel een middel is om de belegging te beperken tot de moeder van alle cryptovaluta’s: de BTC.
Bovendien geldt het plafond van 10 % op het moment van de belegging en is het niet bedoeld om de vermogensbeheerder te dwingen de activa te verkopen in geval van een waardestijging van de activa.
Het doel is immers om deze activa niet onbenut te laten, maar ze te gebruiken om inkomsten te genereren, bijvoorbeeld via staking of dividenden.
Bovendien beoogt deze tekst ook gedetailleerde regels vast te stellen met betrekking tot het beheer van cryptovaluta’s. Normen met betrekking tot sleutelbeheer, geografische redundantie en toegangscontrole worden in de tekst nader uitgewerkt.
Indien deze tekst de fase van de speciale commissie doorloopt, is de staatssecretaris van Financiën bevoegd om andere interne voorschriften voor te stellen met betrekking tot de uitvoering van deze wet, op voorwaarde dat deze regels door de wetgevende macht worden goedgekeurd.
