ウェストバージニア州は、最初の試みが失敗してから1年を経て、ビットコイン準備金プロジェクトを再開しました。この新たな法案は、州が金、銀、ビットコインといった「インフレ対策」となる資産への投資を認めることを目的としています。今回は成功するのでしょうか？
ウェストバージニア州、ビットコイン準備金計画を再始動
2025年2月14日、ウェストバージニア州はビットコイン準備金の創設を目指す法案を提出した23番目の州となりました。法案には明示的に言及されていませんでしたが、定められた基準を満たす資産はビットコインだけでした。
この法案は、元炭鉱労働者であり、現在は上院エネルギー・産業・鉱業委員会の委員長を務めるクリス・ローズ上院議員（共和党）によって提出されました。
同法案はまず銀行・保険委員会で審議され、続いて財政委員会で審議されました。これらの専門委員会は、上院での採決に先立ち、法案を検討、修正、承認する役割を担っています。
問題は、「上院法案465号」（SB 465）が委員会で廃案となったことです。これは、法案が議会全体で可決されず、委員会での審議段階にとどまったことを意味します。
しかし、それから1年後の2026年1月14日、通常会期において、法案SB 143も提出されました。この法案は、実際にはクリス・ローズ上院議員によるインフレ対策法案の再提出です。
分析の結果、両法案は全体的に類似しており、主に政治的な意図による形式上の違いがいくつかあるのみであることが判明しました。
例えば、2025年の法案では、いかなる資産も明示的に言及されておらず、その記述は純粋に技術的、中立的、かつ行政的なものでした。新しい法案では、金、銀、ビットコインが直接言及されており、より政治的な方向性を示しています。
2026年の立法会期の幕開けにあたり、一時忘れ去られていたビットコイン準備金に関する法案が再び浮上しているようです。これは、最近フロリダ州で再提出された事例が示す通りです。
具体的にどのような内容なのでしょうか？
つまり、この法案の目的は、インフレに対する防波堤と見なされる資産、すなわち金、銀、そしてビットコインへの州による一定の投資を許可することにあります。
この法案が成立すれば、州財務投資委員会（Board of Treasury Investments）は、管轄する資金の最大10％をこれらの資産に配分できるようになります。
これにより、州は以下の資産への投資が許可されることになります：
- 連邦または州レベルで規制上の承認を受けたステーブルコイン；
- 銀、金、プラチナなどの貴金属；
- 前年度の平均時価総額が7,500億ドルを超える暗号資産；
- 登録投資会社によって発行された、その他の上場デリバティブ商品。
なお、時価総額基準のルールは、仮想通貨の母体であるBTCへの投資を制限する手段であることに留意が必要です。
また、10％の上限は投資時点に適用されるものであり、資産価値が上昇した場合に資産運用会社に保有資産の売却を強制するものではありません。
実際、目的はこれらの資産を遊休状態にしておくのではなく、例えばステーキングや配当を通じて収益を生み出すために活用することにあります。
また、この法案は、仮想通貨の管理に関する詳細な規則を定めることも目的としています。鍵の管理、地理的な冗長性、あるいはアクセス制御に関する基準が、本法案において具体的に規定されています。
本法案が特別委員会の審議を通過した場合、国庫担当大臣は、本法の施行に関するその他の内部規則を提案する権限を有しますが、これらの規則は議会の承認を条件とします。
