暗号ミキサーとプライバシーコインは、米国で新たな取り締まりに直面するかもしれない。
匿名取引と違法行為に取り組むための修正案が、2024年国防権限法（NDAA）に追加された。
この8,860億ドル規模の法案は上院で承認され、暗号論争に反対する両陣営の議員たちが異例の仲間入りを果たすことになった。
Two weeks after introduction, the first pieces of Lummis-Gillibrand has passed Senate, weed out bad actors in the crypto space and ensure crypto assets are not used to evade sanctions or fund terrorism.
– Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) July 28, 2023
NDAAは米国防総省の年間予算を定める巨大な法案であり、ここでもそうであるように、しばしば無関係な政策の器となる。
ワイオミング州選出の共和党議員シンシア・ルミスは、しばしば “ビットコイン上院議員 “と呼ばれ、ニューヨーク州選出の民主党議員キルスティン・ギリブランドとともに、規制に対する積極的なアプローチを提唱している。この2人の上院議員から提案された「責任ある金融革新法」と呼ばれる法案は、米国で最も包括的な暗号法のひとつである。
ギルブランド上院議員は、TCNと共有した声明の中で、「この修正案は、連邦規制当局に対し、暗号通貨が違法行為に利用されるのを防止するのに役立つ強力な審査基準を制定するよう求めるものです。これは暗号資産を適切に規制するための重要な一歩であり、この法案に尽力してくれたルミス上院議員、ウォーレン上院議員、マーシャル上院議員に感謝する。”
木曜日に承認された修正案は、エリザベス・ウォーレンとロジャー・マーシャルという、デジタル資産に断固反対を表明している2人の議員との共同作業で実現した。修正案には、彼らの共同法案である「デジタル資産不正洗浄防止法」の一部も含まれている。
ウォーレンは同じプレスリリースの中で、”今日、暗号における最も緊急な問題は、不正国家、ランサムウェア・ギャング、麻薬密売人、サイバー犯罪者による不正使用である “と述べている。
改正案には、”ミキサーやタンブラーなど、暗号資産に関連して使用される匿名性を高める技術やサービス “の使用を監視するための重要な措置が含まれている。その上で、財務省はこのような技術に関連する「取引の規模」を推定する報告書を提出し、それに応じて「立法または規制のための勧告」を行う予定だ
。
4人の政治家全員が支持する条項では、連邦規制当局は暗号が違法行為に使用されるのを防ぐため、強力な審査基準を施行する任務を負うことになる。
先週、修正案が発表された当初、ルミスは次のように述べていた： 「暗号資産業界における不正金融の防止は、ルミス・ギリブランド責任ある金融革新法の不可欠な部分であり、マネーロンダリングを防止し、悪質業者をこの分野から追い出すために、同僚とともにNDAAに修正案を提出できることを誇りに思います。
ウォーレンはもっと厳しい口調で、デジタル資産を「国家安全保障上の脅威」と表現した。
マサチューセッツ州選出の民主党上院議員は、「暗号は、ランサムウェア・ギャングやフェンタニルの密売人、北朝鮮のようなならず者国家が選択する違法な金融手段となっている。「暗号エコシステムには、基本的なマネーロンダリング防止基準を遵守していない業者があまりにも多い。
また、カンザス州選出の共和党議員マーシャル氏は、「暗号の利用が世界中で拡大し続ける中、適切なガードレールが確実に設置されるよう、修正案が常識的な基準を設定することになる」と期待を表明した。
上院通過は重要なマイルストーンだが、これは厄介な政治的戦いの始まりに過ぎない。
今月初め、下院はNDAAの独自版を通過させたが、中絶を制限し、多様性プログラムを撤廃する修正案が含まれており、大きく異なっている。
両院は今後、妥協案を確立し、双方が合意できる新バージョンを練り上げるために協力する必要がある。このため、暗号ミキサーやプライバシーコインをターゲットにした修正案など、いくつかの修正案が最終案から削除される可能性がある。
