Na 5 jaar ons ecosysteem te hebben verdedigd in de Nationale Assemblee, publiceert Pierre Person een laatste rapport over het crypto-ecosysteem. Door middel van deze studie van meer dan 200 pagina’s, probeert hij de gedragslijnen te bepalen die moeten worden aangenomen, om een gezonde regelgeving voor de technologie te brengen
Pierre Person wil een duidelijk wettelijk kader voor crypto
Na 5 jaar in het Parlement levert aftredend parlementslid Pierre Person een 204 pagina’s tellend rapport af, getiteld “Currencies, banks and finance: towards a new crypto era”. Daarin onthult hij zijn visie op ons ecosysteem en probeert hij, ter attentie van de Franse en Europese beleidsmakers, de hoofdlijnen te bepalen van de doelstellingen van de regelgeving
Vandaag publiceer ik mijn nieuwste rapport over crypto-activa, het resultaat van 18 maanden werk en enkele honderden hoorzittingen met spelers in de wereld van crypto’s.
FR https://t.co/FoCIpxnWb4
ENG https://t.co/bbokWfpcBsHier is een niet-uitputtende samenvatting van de inhoud ervan (1/18): ⬇️
– Pierre PERSON (@Pierr_Person) Juni 8, 2022
Hij vergelijkt de huidige situatie met die van de jaren negentig, toen de protocollen werden ontwikkeld die ons in staat stellen vandaag op het web te surfen. Niet deze protocollen zijn gereglementeerd, maar het gebruik dat van het Internet wordt gemaakt. Volgens Pierre Person zou hetzelfde moeten gelden voor het crypto-ecosysteem:
Daarom is het belangrijk te begrijpen dat niet het Bitcoin-netwerk of het Ethereum-netwerk gereguleerd moeten worden, maar het gebruik dat ermee gepaard gaat. Op dezelfde manier zou het onlogisch zijn om technologische normen zoals NFT te reguleren zonder te weten hoe ze in de toekomst zullen worden gebruikt. “
Men moet dus niet de fout maken om het kader van de traditionele financiën naar de letter over te zetten op dat van de crypto-activa. De juridische definitie moet derhalve worden verduidelijkt. Een crypto kan immers de rol hebben van stablecoin, security token, governance token of zelfs non-fungible token (NFT).
Al deze aspecten kunnen dan niet vanuit hetzelfde blok worden behandeld, met het risico dat dit leidt tot inconsistenties in de regelgeving.
Drie verschillende benaderingen
In zijn rapport onderscheidt Pierre Person drie verschillende benaderingen van het crypto-ecosysteem door de regelgevers wereldwijd.
Eerst het Amerikaanse blok, dat vergeleken kan worden met een experimentele zandbak. De Executive Order van Joe Biden laat een zekere mate van vrijheid voor technologische innovatie, en reguleert vervolgens waar nodig. Deze houding is bedoeld om de dominante positie van de Verenigde Staten op het wereldtoneel te consolideren.
Pierre Person neemt als voorbeeld de hegemonie van aan de dollar geïndexeerde stablecoins. De Verenigde Staten hebben de USDC van Circle gunstig geregeld, terwijl het Libra-project van Meta, destijds Facebook, in de kiem werd gesmoord, omdat het aanvankelijk niet de bedoeling was de dollarkoers te volgen.
De visie van China daarentegen is om blockchain helemaal te verbieden, terwijl de voordelen van blockchaintechnologieën ten goede komen aan de overheid. China is met de digitale yuan ook het eerste land ter wereld geworden dat een digitale munt van de centrale bank (CBDM) heeft ingevoerd.
Europa, ten slotte, is het derde blok dat volgens het uittredende parlementslid nog geen partij heeft gekozen, maar dat hij bekritiseert omdat het zich meer defensief dan pro-actief opstelt.
Hoewel Pierre Person van mening is dat de vereisten voor het verkrijgen van de status van digital asset service provider (DASP) niet disproportioneel zijn, pleit hij niettemin voor een vereenvoudiging van de procedures om deze status te verkrijgen.
Tegen 2025 zou de MiCa-regelgeving een status moeten opleggen die geïnspireerd is door de PSAN: de crypto-asset dienstverlener (CAPS). Maar tegen die tijd zal de technologie zo ver geëvolueerd zijn dat dit kader al achterhaald kan zijn nog voor het geboren is.
De DeFi en DAO revolutie
In zijn overzicht van het crypto-ecosysteem belicht Pierre Person verschillende ontwrichtende punten die door deze technologieën teweeg worden gebracht. Een centrale plaats in het verslag wordt ingenomen door gedecentraliseerde autonome organisaties (DAO’s).
Hoewel de geografische ligging van deze organisaties theoretisch naar de achtergrond wordt gedrongen, zal de toekomstige regelgeving de situatie veranderen. Indien de autoriteiten hen willen gelijkstellen met volwaardige rechtspersonen, met alle voor- en nadelen van dien, zullen zij zich wenden tot het land waar het regelgevingskader voor hen het gunstigst is.
Gezien de economische gevolgen die dit met zich meebrengt, verzoekt Pierre Person de bevoegde autoriteiten deze situatie grondig te bestuderen.
Uiteraard wordt in dit verslag ook melding gemaakt van de mogelijkheid van gedecentraliseerde financiering (DeFi) om het beheer van iemands vermogen in handen van iedereen te leggen. In het algemeen veranderen crypto’s onze relatie tot waarde, en zo wordt het onderwerp geïntroduceerd:
Hoewel het door de rijkdom van deze studie moeilijk is om een beknopte en uitputtende samenvatting te maken, volgt de toon van de opmerkingen steeds dezelfde draad. Dat wil zeggen dat regelgeving weliswaar een onvermijdelijke stap is, maar dat zij op een doordachte manier en in dialoog met de spelers in het ecosysteem moet worden uitgevoerd.
Het is in deze logica, om innovatie en regulering met elkaar te verzoenen, dat Pierre Person ons ecosysteem verdedigde in de Nationale Assemblee, tijdens zijn mandaat als afgevaardigde, waarvoor hij zich dit jaar niet herkiesbaar stelde.
