Ръководителите на CFTC и SEC се стремят да разширят правомощията на своите агенции за регулиране на криптоактиви.
Накратко
- Изпълняващият длъжността председател на CFTC Ростин Бехнам призова днес сенатската комисия да разшири правомощията на агенцията по отношение на крипто активите.
- Междувременно председателят на Комисията по ценните книжа и фондовите борси (SEC) Гари Генслер според съобщенията лобира за по-голям регулаторен контрол върху стабилните монети.
Много дни след като в доклад на Bloomberg се предполагаше, че Министерството на финансите ще предостави на Комисията по ценни книжа и фондови борси по-голямата част от отговорността за регулирането на стабилните монети, нейната сестринска агенция прави опит да бъде „основното ченге на терена“ за целия криптосектор.
Ростин Бехнам, изпълняващ длъжността председател на Комисията за търговия със стокови фючърси и номиниран от президента Байдън да поеме официално поста, поиска от сенатската комисия по земеделие, хранене и горско стопанство да даде на CFTC повече законови правомощия за регулиране на сектора на цифровите активи.
Явявайки се пред комисията в рамките на изслушването за утвърждаването му, Бехнам заяви, че неотдавнашните действия на агенцията по прилагане на законодателството срещу борсата за деривати BitMEX и емитента на стабилни монети Tether доказват, че агенцията има необходимото. Въпреки това той добави, че „това е върхът на айсберга“, като се има предвид сегашната пазарна капитализация на криптовалутите от 2,6 трилиона долара, повечето от които той класифицира като суровини или основни стоки, които могат да се търгуват на борси.
„Мисля, че е важно тази комисия… да обмисли разширяване на правомощията на CFTC“, каза Бехнам на председателя на комисията Деби Стабеноу. Макар да призна, че „това със сигурност ще бъде отклонение от историческата ни роля на регулатор на дериватите“, той посочи бързия растеж на сектора и потенциалните рискове както за инвеститорите, така и за финансовата стабилност.
„Мисля, че е изключително важно да имаме основно ченге на терена“, заключи Бехнам. „И със сигурност CFTC е готова да направи това, ако тази комисия пожелае.“ Сенатската комисия по земеделие е компетентна по отношение на CFTC.
В понеделник агенция Блумбърг съобщи, че председателят на Комисията по ценни книжа и фондови борси (SEC) Гари Генслър е лобирал пред Министерството на финансите и Работната група на президента по финансовите пазари, в която той участва заедно с Бехнам и председателя на Федералния резерв Джером Пауъл, за повече правомощия по отношение на стабилните монети – цифрови активи, обвързани с фиатни валути. Според статията Генслер се е опитал „да изясни, че SEC има съществуващите правомощия да наблюдава токените, когато те участват в инвестиционни сделки“. По-нататък се казва, че Министерството на финансите е готово да позволи на SEC да поеме водеща роля на пазара на стабилни монети, възлизащ на 32 млрд. долара, като роля ще играе и CFTC.
Исторически погледнато, SEC и CFTC са основните регулаторни участници в пространството на цифровите активи, като и двете изпълняват припокриващи се роли. SEC отговаря за регулирането на търговията с активи на ценни книжа, които сменят собственика си с очакване за бъдещи печалби. Но след като отказа да класифицира Биткойн или Етериум, двата най-големи криптоактива по пазарна капитализация, като ценни книжа, голяма част от криптопространството се намира в регулаторна бездна.
КФТ нарича Биткойн стока от 2015 г. насам, но това всъщност не означава, че тя има правомощия да регулира криптовалутата. През август тази година комисарят на CFTC Доун Дебери Стъмп поясни, че агенцията не е натоварена с регулирането на стоките“, а с регулирането на деривати, базирани на тези стоки, като например фючърсите върху Биткойн.
„В продължение на няколко години CFTC агресивно използваше по-широките си правомощия за правоприлагане, за да възпрепятства манипулациите и измамите, свързани с парични цифрови активи, въпреки че CFTC не ги регулира“, написа Стъмп.
Това е въпрос, който Бехнам засегна днес. „Бяхме едно от малкото ченгета на терена поради ограничените законови правомощия, свързани с борбата с измамите и манипулациите“, каза той.
Сега той иска от Конгреса да добави някои оръжия към арсенала на CFTC.
