Европа в значительной степени зависит от американских платежных систем Visa и Mastercard, на долю которых приходится 61 % карточных транзакций в еврозоне. Такие инициативы, как Wero или цифровой евро, направлены на укрепление суверенитета Европы, но продвигаются медленно и вызывают вопросы. В условиях геополитической конкуренции как Европа может утвердить свою автономию в этой сфере?
Зависимость ЕС в сфере цифровой и платежной инфраструктуры
Николя Гийо, французский судья Международного уголовного суда, с 20 августа 2025 года находится под американскими санкциями. Эти репрессивные меры являются ответом на его участие в выдаче международного ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху.
Цена, которую приходится платить за это, влечет за собой серьезные практические последствия, а именно: замораживание его банковских счетов (даже в зоне евро) и блокировку его платежных средств (Visa, Mastercard, PayPal, Amazon, Apple Pay).
Это посягательство на независимость и международный правопорядок происходит на фоне геополитической напряжённости между Европой и США. Что произошло бы, если бы Дональд Трамп решил отключить Европу от сетей Visa и Mastercard?
В последнее время понятия «суверенитета» и «стратегической автономии» повсеместно присутствуют в общественной и политической дискуссии. Однако, как показывает дело Exaion, их значение сильно различается в зависимости от того, служат ли они прагматическим интересам или политическим обещаниям.
В последние дни Аврора Лалюк, председатель Комиссии по экономическим и валютным вопросам Европейского парламента, активно выступает на публике в защиту европейского суверенитета в сфере цифровых технологий и платежей.
« Visa, Mastercard… самое срочное — это наша платежная система. Трамп может отключить нам всё.
Остальное — это поэзия.
Я настоятельно прошу комиссию организовать создание своего рода «Эйрбаса» европейских платежных систем.
Не говорите потом, что вас не предупреждали. » pic.twitter.com/y2VRsZTNF0
— Aurore Lalucq (@AuroreLalucq) 21 января 2026 г.
Следует отметить, что, по данным ЕЦБ, на долю американского дуополия Visa и Mastercard приходится 61 % карточных платежей в еврозоне. Можно возразить, что некоторые страны имеют собственные сети, например, Франция — сеть CB, Германия — Girocard, а также Бельгия — BPC, наряду с Норвегией, Данией, Португалией и Италией.
Однако, как отмечает наш коллега Грегори Раймонд, все остальные страны по-прежнему полностью зависят от инфраструктуры Visa и Mastercard.
В связи с новыми напряжённостями между Европой и США естественно возникает вопрос о рисках, если Трамп решит приостановить работу платежных сетей Visa и Mastercard.
Мне это кажется маловероятным, но, учитывая нынешнюю администрацию США, стало известно, что… pic.twitter.com/cWPsuLnXmz
— Грегори Реймонд (@gregory_raymond) 18 января 2026 года
Кроме того, эти национальные системы были разработаны для работы исключительно на национальном уровне и не поддерживают трансграничные платежи. Таким образом, в начале 2000-х годов, стоя перед выбором между присоединением к Visa и Mastercard или самостоятельным финансированием дорогостоящего расширения собственных систем, европейские банки остановились на наиболее экономичном решении.
Сегодня реалии нашей геополитической ситуации напоминают о том, что технологический выбор может повлечь за собой структурную зависимость. Действительно, Visa и Mastercard — не просто технические провайдеры, поскольку они не только обеспечивают передачу транзакций между банками, но и определяют правила сети, обеспечивают безопасность обменов и сертифицируют терминалы.
К этому политическому аспекту следует также приумножить экономическую зависимость. Ни банки, ни продавцы не имеют никакой возможности вести переговоры о комиссиях и изменениях в услугах, предлагаемых американскими гигантами.
Wero и цифровой евро: инструменты европейского суверенитета?
В связи с этим в 2020 году консорциум крупных европейских банков запустил проект «European Payments Initiative» (EPI). Столкнувшись с экономической реальностью, из этого чрезвычайно дорогостоящего проекта вышли несколько банков.
После этого провала EPI решила опираться на уже существующую, но недостаточно используемую технологию: систему мгновенных переводов SEPA (Единая зона платежей в евро). На основе этой системы впоследствии возникла система Wero, которую мы сегодня хорошо знаем благодаря её способности осуществлять переводы за считанные секунды напрямую между банковскими счетами.
Внедренная для широкой публики в 2024 году, система Wero пока позволяет осуществлять только платежи между физическими лицами. Однако авторитет проекта зависит от его способности завоевать признание со стороны продавцов — это необходимое условие для эффективной конкуренции с Visa и Mastercard.
Параллельно с этим ЕЦБ реализует ещё один проект: проект цифрового евро. Эта цифровая валюта центрального банка (MNBC) призвана ввести новую форму денег, дополняющую нынешний евро.
Проект продвигается медленно: запущенный в 2021 году, ЕЦБ планирует первую эмиссию на 2029 год. Кроме того, он вызывает серьёзные опасения в плане конфиденциальности, безопасности и контроля.
Совместимы ли централизация и автономия?
Таким образом, по мнению Грегори Раймона, единственное жизнеспособное решение заключается в стейблкоинах. Уже неделю французская компания Ingenico, мировой лидер в области платежных терминалов, предлагает своим клиентам-торговцам принимать платежи в стейблкоинах с помощью WalletConnect.
На данный момент поддерживаются стейблкоины USDC и EURC американской компании Circle. Как объясняет наш коллега, разработанный криптоподразделением Société Générale стейблкоин EURCV вселяет надежду, но сталкивается с проблемами масштабируемости из-за слишком низкой ликвидности.
В очередной раз реальность показывает, что суверенитет остаётся желательным политическим идеалом, в то время как американские инфраструктуры обладают масштабируемостью и возможностями развёртывания, с которыми трудно сравниться.
Также интересно задаться вопросом о разнице между терминами «суверенитет» и «автономия». А как быть со стейблкоином, выпущенным и гарантированным частной компанией? Независимо от того, является ли центральный орган государственным, частным, федеральным или национальным, этот посредник требует доверия со стороны пользователей.
Не является ли инструментом нашей автономии аполитичный объект, не имеющий флага, который уже доступен в своей чистейшей форме повсюду в мире? А что, если решение, которое мы ищем, на самом деле находится у нас под носом? Да, я говорю именно о биткойне.
