Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) сообщило TCN, что далеко идущая нормативная база ЕС в отношении криптовалют была бы совсем другой, если бы она была принята сегодня.
Ранее на этой неделе ESMA опубликовало два новых документа, призванных «помочь подготовиться к плавному переходу» к недавно принятой на континенте системе регулирования криптовалют MiCA (Crypto Asset Market Regulation).
MiCA была принята в апреле этого года и является важнейшей европейской регулятивной «песочницей» для сектора цифровых активов. MiCA, которую называют самым важным в мире пакетом нормативных актов для криптовалют, устанавливает ряд новых правил, включая строгие правила для стейблкоинов, углубленные процедуры борьбы с отмыванием денег (AML) и методы обеспечения безопасности данных, которые будут полностью внедрены к июлю 2026 года.
В недавнем заявлении ESMA говорится о том, что «не следует прекращать все инвестиции в криптоактивы, но необходимо поддерживать очень высокий уровень бдительности». Представитель ведомства заявил TCN, что инвесторы должны сохранять «бдительность» при торговле этими активами, чтобы не поддаться на «сирену легкой наживы».
ESMA, Европейское банковское управление (EBA) и Европейская комиссия уполномочены следить за новыми событиями на рынке цифровых активов и предлагать законодательные меры.
По мнению ESMA призывает провайдеров криптоактивов (CASP) и национальные компетентные органы (NCA) подготовиться к этапу внедрения и перехода MiCA.
В письме признается, что, несмотря на всеобъемлющую нормативную базу и руководство, разрабатываемые в настоящее время соответствующими органами, криптоактивы не должны считаться «безопасными» для инвесторов и что права и защита MiCA вступят в силу не ранее 2025 года.
По мнению агентства, в криптовалютном секторе по-прежнему широко распространены злоупотребления на рынке, и крайне важно, чтобы потребители «понимали», что до июля 2026 года они не смогут получить доступ к продуктам компаний, не авторизованных MiCA, и связанные с этим риски.
По словам Патрика Хансена, директора по стратегии и политике ЕС компании Circle, граждане ЕС по-прежнему смогут получать доступ к нерегулируемым услугам за пределами ЕС, но на очень ограниченной основе. Нерегулируемые компании из третьих стран не смогут продавать услуги в ЕС или нацеливать рекламу на потребителей из ЕС», — заявил Хансен в Twitter.
В новом заявлении о графике ICM ESMA (регулятор ЕС) призывает CASP (поставщиков услуг криптоактивов) и NCA (национальные надзорные органы) подготовиться к внедрению ICM и переходному этапу ICM.
ESMA работает со мной и многими другими над… pic.twitter.com/hwotl560Hp
— Patrick Hansen (@paddi_hansen) 17 октября 2023
…
По словам PolicyExpert, детали исключения будут объявлены ESMA в первом квартале, но «меньше всего регуляторы ЕС, которые годами работали над MiCA, хотели бы видеть иностранные или нерегулируемые компании, обходящие правила MiCA путем обратного поиска (исключения)», и, по словам ESMA, сфера применения исключения будет «очень узкой».
Что касается следующего года, то вчера ESMA направила письмо в Совет по экономическим и финансовым вопросам (ECOFIN), в котором призвала власти выровнять условия игры между государствами-членами. В письме также содержится просьба к государствам-членам ограничить срок действия защитных оговорок максимум 12 месяцами.
Защитная оговорка означает, что криптовалютные компании могут продолжать работать в рамках существующей законодательной базы (или ее отсутствия) до тех пор, пока они не примут решение о том, хотят ли они получить авторизацию в соответствии с AMI, что, по мнению ESMA, крайне важно, «поскольку мы не хотим, чтобы применение AMI было отложено».
Представитель ESMA добавил к письму дополнительную информацию, заключив, что приоритетом ESMA остается «гармоничное внедрение действующей системы», которая, по словам ESMA, «будет действовать до тех пор, пока будет продолжаться развитие нормативной базы».
