A Virgínia Ocidental relança o seu projeto de reserva de Bitcoin, um ano após o fracasso da sua primeira tentativa. Esta nova proposta de lei visa autorizar o Estado a investir em ativos «proteção contra a inflação», como ouro, prata e Bitcoin. Será que desta vez vai dar certo?
Virgínia Ocidental relança seu projeto de reserva de Bitcoin
Em 14 de fevereiro de 2025, a Virgínia Ocidental se tornou o 23º estado a apresentar um projeto de lei com o objetivo de criar uma reserva de Bitcoin. Embora não fosse explicitamente mencionado na proposta de lei, era o único ativo que cumpria os critérios estabelecidos.
Este texto foi apresentado pelo senador Chris Rose (republicano), antigo mineiro de carvão e atual presidente da comissão senatorial de energia, indústria e minas.
Ele foi inicialmente analisado pela comissão de bancos e seguros e, em seguida, pela comissão de finanças. Essas comissões especializadas são responsáveis por estudar, alterar e validar o texto antes de sua votação no Senado.
O problema é que o «Senate Bill 465» (SB 465) foi rejeitado em comissão, o que significa que não foi aprovado pela legislatura como um todo e permaneceu na fase de apresentação em comissão.
Mas, um ano depois, em 14 de janeiro de 2026, é apresentado também em uma sessão ordinária o projeto de lei SB 143. Esse texto é, na verdade, uma reintrodução da proposta de lei sobre proteção contra a inflação do senador Chris Rose.
Após análise, os textos revelam-se globalmente semelhantes, com apenas algumas diferenças de forma, principalmente com objetivos políticos.
Por exemplo, no texto de 2025, nenhum ativo era explicitamente mencionado, a descrição era puramente técnica, neutra e administrativa. O novo texto menciona diretamente o ouro, a prata e o Bitcoin, marcando assim uma orientação mais política. No início da sessão legislativa de 2026, os projetos de reservas em Bitcoin, que haviam caído no esquecimento, parecem ressurgir, como ilustrado recentemente pela retomada da Flórida.
Do que estamos a falar concretamente?
Assim, o objetivo deste texto é autorizar certos investimentos estatais em ativos que são considerados barreiras contra a inflação: ouro, prata e Bitcoin.
O projeto permitiria ao Board of Treasury Investments (Direção Geral do Tesouro do Estado) alocar até 10% dos fundos que supervisiona.
Assim, o Estado seria autorizado a investir em:
- Stablecoins que receberam aprovação regulatória a nível federal ou estadual;
- metais preciosos como prata, ouro ou platina;
- criptomoedas cuja capitalização de mercado seja superior a 750 mil milhões de dólares em média no ano anterior;
- qualquer outro produto derivado e negociado em bolsa, emitido por uma empresa de investimento registada.
É importante notar que a regra do limite de capitalização é uma forma de limitar o investimento à mãe das criptomoedas: a BTC.
Além disso, o limite de 10% aplica-se no momento do investimento e não visa obrigar o gestor de ativos a vender os ativos em caso de aumento do valor dos mesmos.
Na verdade, o objetivo é não deixar esses ativos inativos, mas utilizá-los para gerar receitas através de staking ou dividendos, por exemplo.
Além disso, este texto também visa estabelecer regras detalhadas em matéria de gestão de criptomoedas. As normas relativas à gestão de chaves, redundância geográfica ou controlo de acessos são objeto de precisões no texto. Se este texto for aprovado pela comissão especial, o tesoureiro do Estado está habilitado a propor outras regulamentações internas relativas à implementação desta lei, desde que essas regras sejam aprovadas pelo legislativo.
