金曜日、MoDem、PS、RNの各党所属議員は、非生産的資産に対する課税を盛り込んだ修正案を可決した。経済的な妥当性についてすでに多くの疑問が投げかけられているこの法案は、具体的にどのような対象を規定しているのだろうか?
この新たな「非生産的資産」への課税とは何か?
金曜日、2026年度財政法案(PLF)の一環として、「非生産的資産」に関する修正案が可決された。MoDemが提出したこの修正案は、国民連合(RN)および社会党(PS)の議員からも支持を得た。
不動産資産税(IFI)の制度転換を目的とするこの新措置は、実業家のエリック・ラルシュヴェック氏から「政治的抜け穴」と評されており、疑問を投げかけるに足るものである。実際、この修正案では、200万ユーロを超える「課税対象純資産額」のうち、資産の「非生産的」とみなされる部分に対し、年率1%の課税を課すことになっている。
ここで重要なのは、「非生産的」とみなされるものをどう定義するかという点だ。具体的には、以下の資産が含まれる:
- 例外なくすべてのデジタル資産;
- 有形動産(貴重品、金、自動車、ヨット、美術品など);
- 「生産的投資に割り当てられていない」生命保険資金。これには債券ファンドも含まれる。
不動産分野においては、特定の物件がいくつかの条件を満たす場合、当該税が免除される。その条件の一つとして、血縁関係のない第三者に対して、少なくとも12ヶ月間の賃貸借契約で貸し出されていることが挙げられる。
生産的投資(株式市場など)を奨励するという名目のもと、この修正案は、「現在、経済的に一貫性を欠いている」とされるIFI(不動産資産税)の改正を掲げている:
生産的投資を奨励するため、 本修正案は、IFIを改革し、生産性のある不動産資産――特に環境基準などを満たし、1年を超えて賃貸されている物件がこれに該当する――を課税対象から除外することで、非生産的な資産に対する課税に近づける一方、非生産的な資産を課税対象に含め、あるいは維持することを提案している: 非生産的不動産、有形動産(貴重品、自動車、ヨット、航空機、家具など)、デジタル資産、および生産的投資に充てられていない資金分の生命保険。
この条文は現在、2026年度予算法案(PLF 2026)の現行版に盛り込まれているものの、同法案は依然として議会での審議を経る必要があり、現時点ではこの新税が実際に導入されるかどうかは完全には定かではない。
とはいえ、この可能性は、それがもたらす先例という点で、すでに疑問を投げかけている。例えば仮想通貨の分野では、自己管理型ウォレットのアドレスも税務当局に申告する必要が生じることになり、特にデータ漏洩のリスクに直面して、プライバシーに関する深刻な懸念が生じます。
さらに、マネー・マーケット・ファンドには、フランス国債が大きな割合を占めています。したがって、この措置は、欧州連合(EU)内で3番目に債務の多い国の債務を保有するという「特権」に対する税金と見なすこともできる。しかし、フランス国民に債券の売却を促すことで、結果として、その債務のうち外国の主要国が保有する割合が増加することになるだろう。