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Les circonstances ont changé : Gary Gensler s’exprime sur les ETF Bitcoin

by Patricia

Dans un communiqué annonçant l’approbation de plusieurs ETF Bitcoin, le président de la Securities and Exchange Commission des États-Unis, Gary Gensler, a publié une déclaration sur le chemin de l’approbation, utilisant le projecteur inhabituellement brillant sur sa plate-forme pour mettre à nouveau en garde les investisseurs contre l’investissement dans les crypto-monnaies.

« J’ai souvent dit que la Commission agit dans le cadre de la loi et de la manière dont les tribunaux interprètent la loi », a déclaré Gary Gensler. « À partir du président Jay Clayton en 2018 et jusqu’en mars 2023, la Commission a désapprouvé plus de 20 dépôts de règles d’échange pour le bitcoin spot [Exchange Traded Product]. »

« Les circonstances ont toutefois changé », a-t-il concédé, affirmant que la SEC envisageait des dépôts d’ETF bitcoin au comptant similaires à ceux précédemment refusés.

« La Cour d’appel du district de Columbia a estimé que la Commission n’avait pas expliqué de manière adéquate son raisonnement en désapprouvant la cotation et la négociation de l’ETP proposé par Grayscale (l’ordonnance Grayscale) », a écrit M. Gensler.d

Sur la base de ces circonstances et de celles discutées plus en détail dans l’ordonnance d’approbation, je pense que la voie la plus durable est d’approuver la cotation et la négociation de ces actions ETP bitcoin au comptant », a-t-il déclaré.

M. Gensler a fait remarquer que l’approbation des ETF ne s’appliquait qu’au bitcoin et non à l’ensemble du marché des crypto-monnaies.

« Bien que nous ayons approuvé la cotation et la négociation de certaines actions de l’ETP bitcoin au comptant aujourd’hui, nous n’avons pas approuvé ou soutenu le bitcoin », a-t-il écrit. « Les investisseurs doivent rester prudents face à la myriade de risques associés au bitcoin et aux produits dont la valeur est liée aux crypto-monnaies.

« Cela ne devrait en aucun cas signaler la volonté de la Commission d’approuver les normes d’inscription pour les titres d’actifs cryptographiques », a poursuivi M. Gensler. « L’approbation ne signale pas non plus le point de vue de la Commission sur le statut d’autres crypto-actifs en vertu des lois fédérales sur les valeurs mobilières ou sur l’état actuel de non-conformité de certains participants au marché des crypto-actifs avec les lois fédérales sur les valeurs mobilières. »

Gensler a profité de l’occasion pour affirmer, une fois de plus, que la plupart des crypto-actifs sont des contrats d’investissement et sont soumis aux lois fédérales sur les valeurs mobilières.

Alors que la déclaration de Gensler et les approbations de la SEC peuvent sembler être une capitulation, d’autres membres de l’agence continuent d’être en désaccord avec les ETF Bitcoin.

« Aujourd’hui, la Securities and Exchange Commission a approuvé une série de changements de règles proposés qui permettront la cotation et la négociation de produits basés sur le bitcoin sur les bourses de valeurs nationales », a écrit Caroline Crenshaw, commissaire de la SEC, dans un communiqué. « Ces actions de la Commission sont mal fondées et anachroniques. Pire encore, elles nous mettent sur une voie qui pourrait encore sacrifier la protection des investisseurs.

« Je ne peux pas admettre que ces actions servent nos mandats statutaires ou fondamentaux de protection des investisseurs et, en tant que tel, je suis en désaccord avec l’ordonnance d’aujourd’hui », a conclu Mme Crenshaw.

Ses principales plaintes concernant l’approbation de l’ETP Bitcoin se concentrent sur les risques de manipulation du marché, la protection inadéquate des investisseurs et la prise de décision incohérente, affirmant que les nouvelles règles ne sont pas conçues pour protéger les investisseurs ou l’intérêt public.

Crenshaw a également souligné la concentration de la propriété des détenteurs de bitcoins au comptant, affirmant que cela rend les investisseurs en bitcoins vulnérables aux « caprices et aux pratiques commerciales d’un petit nombre ».

Parmi les raisons pour lesquelles les marchés des crypto-monnaies – y compris les marchés spot du bitcoin », a poursuivi M. Crenshaw, « semblent être des boîtes de Pétri ». « Parmi les raisons pour lesquelles les marchés des crypto-monnaies – y compris les marchés au comptant du bitcoin – semblent être des boîtes de Petri de conduite frauduleuse, il y a le fait qu’il n’y a que peu ou pas de surveillance systémique de ces marchés, ni d’autres mécanismes suffisants en place pour la détection et la dissuasion de la fraude et de la manipulation. « 

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