Weißrussland hat gerade einen entscheidenden Schritt im Bereich der Kryptowährungen getan, indem es offiziell einen Rechtsrahmen für „Kryptobanken” geschaffen hat. Das von Präsident Alexander Lukaschenko unterzeichnete Dekret Nr. 19 legt die Bedingungen für die Zulassung und Beaufsichtigung dieser neuen Finanzinstitute fest, die klassische Bankgeschäfte mit Aktivitäten im Zusammenhang mit Kryptowährungen kombinieren können.
Was ist eine belarussische Kryptobank?
Am Wochenende hat Belarus offiziell einen Rechtsrahmen für „Kryptobanken” geschaffen. Am 16. Januar unterzeichnete der belarussische Präsident Alexander Lukaschenko das Dekret Nr. 19 über „Kryptobanken und bestimmte Fragen der Kontrolle im Bereich der [Kryptowährungen]”.
Laut der Pressemitteilung „soll dieses Dokument das Image von Belarus als führendes Land im Bereich der Finanztechnologien stärken und günstige Bedingungen für die Tätigkeit von Kryptobanken auf nationalem Gebiet schaffen”.
Gemäß der Beschreibung wird eine Kryptobank definiert als „ein Unternehmen […], dem das Recht gewährt wird, Aktivitäten im Zusammenhang mit der Verwendung von […] [Kryptowährungen] mit der Ausübung von Bankgeschäften, Zahlungsvorgängen und anderen damit verbundenen Finanzgeschäften zu kombinieren”.
Um auf dem Markt zugelassen zu werden, muss eine Kryptobank zunächst im High-Tech-Park (HTP) zugelassen werden, einer Sonderwirtschaftszone, die unter der direkten Aufsicht des Staates steht.
Das Unternehmen muss außerdem offiziell bei der Nationalbank der Republik Belarus registriert sein, indem es sich in das offizielle Register für Kryptobanken eintragen lässt. Dieser Schritt ermöglicht es der Zentralbank, den Marktzugang zu kontrollieren und ihren Aufgaben im Bereich der inneren Sicherheit (Geldwäsche und Terrorismus im Allgemeinen) nachzukommen.
Darüber hinaus unterliegt die Kryptobank zwei zusätzlichen Regelwerken. Zum einen muss sie die für Nichtbanken-Kredit- und Finanzorganisationen geltenden Rechtsvorschriften einhalten. Mit anderen Worten: Standards, die denen des traditionellen Finanzsystems ähneln.
Zum anderen muss sie sich auch an die Entscheidungen des Aufsichtsrats des Hightech-Parks halten. Dieser Rat hat eine besondere Aufsichtsfunktion im Bereich Technologie und Innovationen.
Das Ziel besteht darin, diesen Einrichtungen zu ermöglichen, „ihren Kunden innovative Finanzprodukte anzubieten, die sowohl die Vorteile des klassischen Bankgeschäfts als auch die Technizität, Schnelligkeit und Bequemlichkeit von Transaktionen mit [Kryptowährungen] vereinen”.
Eine Geschichte voller Widersprüche
Als ehemalige Sowjetrepublik unterhält Weißrussland nach wie vor sehr enge Beziehungen zu Russland. Aus diesem Grund ist Minsk ebenso wie Moskau den Sanktionen des Westens ausgesetzt.
Vor diesem Hintergrund sieht Präsident Alexander Lukaschenko in Kryptowährungen einen Ausweg. Anfang September forderte er die Geschäftsbanken und die Zentralbank auf, die Einführung von Kryptowährungen zu fördern.
Ähnlich wie Russland hat auch Weißrussland seit einigen Jahren eine eher zwiespältige Beziehung zu Kryptowährungen. Im April 2019 schlug der Präsident vor, die überschüssige Energie des ersten Kernkraftwerks des Landes zum Schürfen von Bitcoin zu nutzen. Dieser Vorschlag wurde im Februar 2021 vom Energieministerium wiederholt.
Im Juli 2023 kündigte das Innenministerium dann an, den Handel mit Kryptowährungen zwischen Privatpersonen zu verbieten, um illegale Geldflüsse besser kontrollieren zu können.
Wie wir gerade gesehen haben, wird letztendlich ein pragmatischerer und differenzierterer Ansatz bevorzugt. Wie das Interview mit Evgeny Masharov, Mitglied der Kommission der Öffentlichen Kammer der Russischen Föderation, zeigt, kann eine Regulierung eine Lösung sein.
Darüber hinaus sichert sich der Staat durch die Legalisierung bisher illegaler Transaktionen die Erhebung von obligatorischen Abgaben auf diese Geschäfte und verschafft sich gleichzeitig Kontrollinstrumente hinsichtlich ihrer Rechtmäßigkeit und Konformität.
