Bělorusko právě učinilo rozhodující krok v oblasti kryptoměn tím, že oficiálně zavedlo právní rámec pro „kryptobanky“. Dekret č. 19, podepsaný prezidentem Alexandrem Lukašenkem, upřesňuje podmínky pro udělování licencí a dohled nad těmito novými finančními institucemi, které jsou schopny kombinovat klasické bankovní operace s aktivitami souvisejícími s kryptoměnami.
Co je to běloruská kryptobanka?
O víkendu Bělorusko oficiálně zavedlo právní rámec pro „kryptobanky“. 16. ledna totiž běloruský prezident Alexandr Lukašenko podepsal dekret č. 19 týkající se „kryptobank a některých otázek souvisejících s kontrolou v oblasti [kryptoměn]“.
Podle tiskové zprávy „má tento dokument za cíl posílit image Běloruska jako země na špičce v oblasti finančních informačních technologií a předpokládá vytvoření příznivých podmínek pro činnost kryptobank na území státu“.
V souladu s uvedeným popisem je kryptobanka definována jako „společnost […], které je uděleno právo kombinovat činnosti zahrnující použití […] [kryptoměn] s prováděním bankovních, platebních a dalších souvisejících finančních operací“.
Aby mohla být kryptobanka přijata na trh, musí být nejprve schválena v rámci High-Tech Parku (HTP), speciální ekonomické zóny pod přímým dohledem státu.
Společnost musí být rovněž formálně zaregistrována u Národní banky Běloruské republiky prostřednictvím zápisu do oficiálního registru kryptobank. Tento krok umožňuje centrální bance kontrolovat přístup na trh a plnit své povinnosti související s vnitřní bezpečností (praní špinavých peněz a terorismus obecně).
Kryptobanka bude navíc podléhat dvěma sadám doplňkových pravidel. Na jedné straně bude muset dodržovat právní předpisy platné pro nebankovní úvěrové a finanční organizace. Jinými slovy, standardy podobné těm v tradičním finančním systému.
Na druhé straně musí také dodržovat rozhodnutí Dozorčí rady High-Tech Parku. Tato rada hraje specifickou roli v dohledu nad technologickou složkou a inovacemi.
Cílem je umožnit těmto subjektům „nabízet svým klientům inovativní finanční produkty, které kombinují výhody klasických bankovních operací s technickou vyspělostí, rychlostí a pohodlím operací využívajících [kryptoměny]“.
Historie plná paradoxů
Bělorusko, bývalá sovětská republika, udržuje s Ruskem stále velmi silné vztahy. Z tohoto důvodu podléhá Minsk stejně jako Moskva západním sankcím.
V této souvislosti vidí prezident Alexandr Lukašenko v kryptoměnách východisko. Na začátku září se obrátil na komerční banky a centrální banku a vyzval je, aby podporovaly přijetí kryptoměn.
Stejně jako Rusko má i Bělorusko již několik let k kryptoměnám poněkud nejednoznačný vztah. V dubnu 2019 prezident navrhl využít přebytečnou energii z první jaderné elektrárny v zemi k těžbě bitcoinu. Tento návrh zopakovalo v únoru 2021 ministerstvo energetiky.
V červenci 2023 pak ministerstvo vnitra oznámilo zákaz obchodování s kryptoměnami mezi soukromými osobami s cílem lépe kontrolovat nelegální toky.
Jak jsme právě viděli, nakonec se upřednostňuje pragmatičtější a diferencovanější přístup. Jak ukazuje rozhovor s Evgenijem Macharovem, členem Komise Veřejné komory Ruské federace, regulace se může jevit jako řešení.
Kromě toho si stát legalizací dosud tajných transakcí zajistí výběr povinných odvodů z těchto operací a zároveň získá nástroje pro kontrolu jejich legitimity a souladu s předpisy.
