那么它到底是不是 “充分去中心化的”？
SEC主席Gary Gensler今天没有就以太坊是否是一种证券给出答案–但他确实表示，如果某人或某物向公众筹集资金，它有可能符合定义。
“我们不参与这些类型的公共论坛，谈论任何一个项目，一个可能的情况，或者以这种方式通过电波给出法律建议，”他在CNBC上被问及以太坊（按市值计算的第二大加密货币）是否是一种证券时说。
他随后补充说，如果 “你从公众那里筹集资金，而且公众在预期获利，基于该发起人、赞助人、该团体的努力，这就在证券法范围内。”
“加密代币–正在向公众募集资金，他们是否与公众分享了有助于公众决定的同一套披露信息，是否遵守了我们在广告方面的真实情况？”@GaryGensler说。”这是要把它们纳入证券法。” pic.twitter.com/8mvFimxzXV
– Squawk Box（@SquawkCNBC）January 10, 2022
证券是一种可交易的金融资产，具有货币价值，如股票或债券，它符合所谓的Howey测试所概述的特定法律定义。根据美国法律，如果一项资产是对一个共同企业的资金投资，并期望根据该企业的努力获得利润，就符合证券的定义。
美国证券交易委员会此前表示，它不认为按市值计算最大的加密货币比特币是一种证券，但对其他加密货币，如瑞波公司的XRP进行了强调。美国证券交易委员会在2020年12月对市值第八大数字资产的创造者提起了13亿美元的诉讼–该案件仍在进行中。
以太坊价格-2022年1月11日（来源：Crypto.com）
大多数加密货币市场参与者至少从2018年6月起就开始运作，认为美国证券交易委员会很可能也不认为以太坊是一种证券，尽管该资产在2014年通过公开的ICO销售，今天可能被认为是一种未注册的证券发行。
2018年6月，美国证券交易委员会公司财务部前主任威廉-欣曼(William Hinman)表示，他认为以太坊自出售以来，已经变得 “足够分散”，因此现在不是一种证券。
但今天的SEC，在Gary Gensler的领导下，可能会采取更强硬的立场。这位曾经在麻省理工学院教授区块链和比特币课程的前投资银行家，希望加强管理加密货币市场的规则，这让加密货币世界的一些人感到汗颜。例如，Gensler曾表示，他认为以太坊DeFi领域的数千种加密货币–点对点借贷、借贷和交易的世界–是作为未注册的证券在运作。
在今天接受CNBC采访时，Gensler补充说，需要有基本的监管，以保护投资者免受 “谎言和欺诈”，如果公众期望从投资中获利，他们需要得到所有适当的法律披露。
