Така че е „достатъчно децентрализиран“ или не?
Председателят на Комисията за ценни книжа и фондови борси (SEC) Гари Генслър днес не даде отговор на въпроса дали Етериум е ценна книга или не – но каза, че ако някой или нещо набира пари от обществеността, то потенциално може да отговаря на определението.
„Ние не участваме в този вид публични форуми, говорейки за всеки един проект, за едно възможно обстоятелство или давайки правни съвети по този начин в ефир“, каза той по CNBC, когато беше попитан дали Етериум, втората по големина криптовалута по пазарна капитализация, е ценна книга.
След това той добави, че ако „набирате пари от обществеността и обществеността е в очакване на печалба, въз основа на усилията на този промотор, спонсор, тази група, това е в рамките на законите за ценните книжа.“
„Крипто токените – набират ли пари от обществеността и споделят ли с нея същите набори от оповестявания, които помагат на обществеността да вземе решение, и спазват ли нашата истинност в рекламата?“, казва @GaryGensler „Става въпрос за привеждането им в съответствие със законите за ценните книжа.“ pic.twitter.com/8mvFimxzXV
– Squawk Box (@SquawkCNBC) January 10, 2022
Ценната книга е търгуем финансов актив с парична стойност – като акции или облигации – който отговаря на специфична правна дефиниция, очертана от т.нар. тест на Хауи. Според законодателството на САЩ даден актив отговаря на определението за ценна книга, ако представлява инвестиция на пари в общо предприятие, от което има очакване за печалба въз основа на усилията на това предприятие.
По-рано SEC заяви, че не смята Bitcoin, най-голямата криптовалута по пазарна капитализация, за ценна книга, но е натежала върху други криптовалути, като XRP на Ripple. През декември 2020 г. SEC удари създателя на осмия по големина цифров актив по пазарна капитализация със съдебен иск на стойност 1,3 млрд. долара – дело, което все още продължава.
Цена на Ethereum – 11 януари 2022 г. (източник: Crypto.com)
Повечето участници на криптопазара работят поне от юни 2018 г. насам, като смятат, че Комисията по ценните книжа и фондовите борси вероятно не счита Ethereum за ценна книга, въпреки че активът беше продаден през 2014 г. чрез публична ICO продажба, която днес вероятно би се считала за нерегистрирано предлагане на ценни книжа.
През юни 2018 г. Уилям Хинман, бивш директор на отдела за корпоративни финанси на SEC, заяви, че според него Етериум, след продажбата му, е станал „достатъчно децентрализиран“ и следователно сега не е ценна книга.
Но днешната Комисия по ценните книжа и борсите под ръководството на Гари Генслер може да заеме по-твърда позиция. Бившият инвестиционен банкер, който някога е водил курс по блокчейн и биткойн в Масачузетския технологичен институт, иска да затегне правилата, които регулират криптопазара – и това кара някои в криптосвета да се потят. Например Генслер заяви, че според него хиляди криптовалути в пространството на Ethereum DeFi – светът на peer-to-peer кредитирането, заемането и търговията – работят като нерегистрирани ценни книжа.
В днешното си интервю за CNBC Генслер добави, че е необходимо да има основна регулация, за да се защитят инвеститорите от „лъжи и измами“, и че ако обществеността очаква печалба от дадена инвестиция, тя трябва да получи всички надлежни законови оповестявания.
