Европа в значительной степени зависит от американских платежных систем Visa и Mastercard, на которые приходится 61 % карточных транзакций в еврозоне. Такие инициативы, как Wero или цифровой евро, направлены на укрепление ее суверенитета, но продвигаются медленно и вызывают вопросы. В условиях геополитической конкуренции, как Европа может утвердить свою автономию в этой области?
Зависимость ЕС от цифровой и платежной инфраструктуры
Николя Гийо, французский судья Международного уголовного суда, с 20 августа 2025 года находится под санкциями США. Эта мера принята в ответ на его участие в выдаче международного ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху.
Цена, которую ему пришлось заплатить за это, имеет серьезные практические последствия, а именно: замораживание его банковских счетов (даже в еврозоне) и блокировка его платежных средств (Visa, Mastercard, PayPal, Amazon, Apple Pay).
Это посягательство на независимость и международный правопорядок происходит на фоне геополитической напряженности между Европой и США. Что произойдет, если Дональд Трамп решит отключить Европу от сетей Visa и Mastercard?
В последнее время понятия «суверенитет» и «стратегическая автономия» повсеместно присутствуют в публичных и политических дебатах. Однако, как показывает дело Exaion, их значение сильно различается в зависимости от того, служат ли они прагматическим интересам или политическим обещаниям.
В последние дни Аврора Лалюк, председатель Комиссии по экономическим и валютным вопросам Европейского парламента, все чаще появляется на публике, чтобы отстаивать европейский суверенитет в цифровой сфере и сфере платежей.
« Visa, Mastercard… срочная задача — наша платежная система. Трамп может отрезать нас от всего.
Остальное — поэзия.
Я срочно прошу комиссию организовать европейскую платежную систему Airbus.
Вы не сможете сказать, что вас не предупреждали». pic.twitter.com/y2VRsZTNF0
— Aurore Lalucq 🇪🇺 (@AuroreLalucq) 21 января 2026 г.
Следует отметить, что, по данным ЕЦБ, американский дуополь Visa и Mastercard обеспечивает 61 % платежей по картам в еврозоне. Можно возразить, что некоторые страны имеют свои собственные сети, такие как Франция с сетью CB, Германия с Girocard, Бельгия с BPC, а также Норвегия, Дания, Португалия и Италия.
Однако, как отмечает наш коллега Грегори Раймонд, все остальные страны по-прежнему полностью зависят от инфраструктуры Visa и Mastercard.
В связи с новыми напряженными отношениями между Европой и США естественно возникает вопрос о рисках, если Трамп решит приостановить работу платежных сетей Visa и Mastercard.
Мне это кажется маловероятным, но с нынешней администрацией США мы узнали, что… pic.twitter.com/cWPsuLnXmz
— Grégory Raymond 🐳 (@gregory_raymond) 18 января 2026 г.
Кроме того, эти национальные системы были разработаны для работы только на национальном уровне и не поддерживают трансграничные платежи. Таким образом, в начале 2000-х годов, стоя перед выбором между присоединением к Visa и Mastercard или самостоятельным финансированием дорогостоящего расширения своих собственных систем, европейские банки выбрали наиболее экономичное решение.
Сегодня реализм нашей геополитической ситуации напоминает о том, что технологический выбор может повлечь за собой структурную зависимость. Visa и Mastercard не являются простыми техническими поставщиками, поскольку они не только обеспечивают передачу транзакций между банками, но и определяют правила сети, обеспечивают безопасность обмена данными и сертифицируют терминалы.
К этому политическому аспекту следует также добавить экономическую зависимость. Ни банки, ни продавцы не имеют возможности вести переговоры о комиссиях и изменениях в услугах, предлагаемых американскими гигантами.
Wero и цифровой евро: инструменты европейского суверенитета?
Перед лицом этой ситуации в 2020 году консорциум крупных европейских банков запустил проект «European Payments Initiative» (EPI). Столкнувшись с экономической реальностью, несколько банков вышли из этого чрезвычайно дорогостоящего проекта.
После этого провала EPI решила опираться на уже существующую, но плохо используемую технологию: мгновенные переводы SEPA (Single Euro Payments Area). Из этой системы затем родилась система Wero, которую мы сегодня хорошо знаем благодаря ее способности осуществлять переводы за несколько секунд, напрямую между банковскими счетами.
Wero, запущенная для широкой публики в 2024 году, на данный момент позволяет осуществлять только платежи между частными лицами. Однако надежность проекта зависит от его способности быть принятым продавцами, что является необходимым условием для эффективной конкуренции с Visa и Mastercard.
Параллельно с этим ЕЦБ реализует другой проект: проект цифрового евро. Эта цифровая валюта центрального банка (ЦБЦВ) призвана ввести новую форму валюты, дополняющую нынешний евро.
Этот проект продвигается медленно: запущенный в 2021 году, ЕЦБ планирует первую эмиссию на 2029 год. Кроме того, он вызывает серьезные опасения в отношении конфиденциальности, безопасности и контроля.
Централизация и автономность — это одно и то же?
Таким образом, по мнению Грегори Раймонда, единственное жизнеспособное решение — это стейблкоины. В течение недели французский мировой лидер в области платежных терминалов Ingenico предлагает своим клиентам-торговцам возможность принимать платежи в стейблкоинах благодаря WalletConnect.
На сегодняшний день поддерживаются стейблкоины USDC и EURC американской компании Circle. Как объясняет наш коллега, EURCV, разработанный криптоподразделением Société Générale, вселяет надежду, но сталкивается с проблемами масштабирования из-за слишком низкой ликвидности.
В очередной раз реальность показывает, что суверенитет остается желательным политическим идеалом, в то время как американская инфраструктура обладает труднопревзойденной масштабируемостью и возможностями развертывания.
Также интересно задаться вопросом о разнице между терминами «суверенитет» и «автономия». Что насчет стейблкоина, выпущенного и гарантированного частной компанией? Независимо от того, является ли центральный институт государственным, частным, федеральным или национальным, этот посредник требует доверия со стороны пользователей.
Не является ли инструментом нашей автономии аполитичный объект, не имеющий флага, уже доступный в своей чистой форме во всем мире? А что, если решение, которое мы ищем, на самом деле находится у нас под носом? Да, я говорю о биткойне.
