Западная Вирджиния возобновляет проект по созданию биткойн-резерва спустя год после провала первой попытки. Это новое законопроектное предложение направлено на то, чтобы разрешить штату инвестировать в активы, служащие «защитой от инфляции», такие как золото, серебро и биткойн. Удастся ли это на этот раз?
Западная Вирджиния возобновляет проект по созданию резерва в биткойнах
14 февраля 2025 года Западная Вирджиния стала 23-м штатом, представившим законопроект о создании резерва в биткойнах. Хотя биткоин не упоминался в законопроекте прямо, он был единственным активом, отвечавшим установленным критериям.
Этот законопроект был представлен сенатором Крисом Роузом (республиканец), бывшим шахтером, а ныне председателем сенатского комитета по энергетике, промышленности и горнодобывающей промышленности.
Сначала он был рассмотрен Комиссией по банковскому делу и страхованию, а затем — Финансовой комиссией. Эти специализированные комиссии отвечают за изучение, внесение поправок и утверждение текста перед голосованием в Сенате.
Проблема заключалась в том, что «Сенатский законопроект 465» (SB 465) «загиб» в комиссии, что означает, что он не был принят всей законодательной ассамблеей и остался на стадии представления в комиссии.
Однако спустя год, 14 января 2026 года, на очередной сессии был также внесен законопроект SB 143. Этот текст фактически представляет собой повторное внесение законопроекта о защите от инфляции сенатором Крисом Роузом.
После анализа тексты оказались в целом схожими, с лишь несколькими формальными различиями, связанными в основном с политическими целями.
Например, в тексте 2025 года никакие активы явно не упоминались, описание было чисто техническим, нейтральным и административным. В новом тексте прямо упоминаются золото, серебро и биткойн, что свидетельствует о более политической направленности.
В начале законодательной сессии 2026 года проекты по созданию резервов в биткойнах, которые были забыты, похоже, вновь всплывают на поверхность, о чём недавно свидетельствовало возобновление инициативы во Флориде.
О чем конкретно идет речь?
Таким образом, цель данного текста заключается в разрешении определенных государственных инвестиций в активы, которые считаются защитой от инфляции: золото, серебро и биткойн.
Проект позволит Совету по инвестициям казначейства (Board of Treasury Investments) выделять до 10 % средств, находящихся под его контролем.
Таким образом, штату будет разрешено инвестировать в:
- Стейблкоины, получившие разрешение регулирующих органов на федеральном или штатном уровне;
- драгоценные металлы, такие как серебро, золото или платина;
- криптовалюты, рыночная капитализация которых в среднем за предыдущий год превышала 750 миллиардов долларов;
- любые другие биржевые деривативы, выпущенные зарегистрированной инвестиционной компанией.
Следует отметить, что правило пороговой капитализации является средством ограничения инвестиций в «мать всех криптовалют»: BTC.
Кроме того, ограничение в 10 % применяется на момент инвестирования и не направлено на то, чтобы заставить управляющего активами продавать активы в случае роста их стоимости.
Действительно, цель состоит не в том, чтобы эти активы простаивали, а в том, чтобы использовать их для получения дохода, например, посредством стейкинга или дивидендов.
Кроме того, данный текст также направлен на установление подробных правил в области управления криптовалютами. В тексте подробно оговариваются нормы, касающиеся управления ключами, географической избыточности и контроля доступа.
Если данный текст пройдет этап рассмотрения в специальной комиссии, казначей государства будет уполномочен предложить другие внутренние нормативные акты, касающиеся реализации данного закона, при условии, что эти правила будут одобрены законодательным органом.
