In de nacht van 11 juni heeft de Amerikaanse Senaat met een ruime meerderheid gestemd voor het afsluiten van de debatten over de GENIUS Act, de eerste federale tekst die volledig gewijd is aan stablecoins. Na deze overtuigende uitslag van 68 tegen 30 gaat het dossier in een stroomversnelling, maar de politieke strijd is nog niet gestreden.
Belangrijke wetgeving aangenomen door de Senaat om stablecoins te reguleren
Op woensdag 11 juni hebben de senatoren met 68 stemmen tegen 30 de afsluitingsprocedure aangenomen voor de GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act), een wetsvoorstel dat tot doel heeft stablecoins, cryptomunten die gekoppeld zijn aan stabiele activa zoals de dollar, te reguleren.
Deze stemming betekent dat de “afsluitingsprocedure” in gang is gezet, waardoor het debat kan worden beëindigd en de weg vrij is voor de definitieve stemming, die naar verwachting aanstaande maandag zal plaatsvinden, tenzij de partijleiders overeenkomen om deze te vervroegen. De tekst wordt met name gesteund door Tim Scott, de Republikeinse voorzitter van de Senaatscommissie voor het bankwezen:
Laten we duidelijk zijn, dit is gebeurd omdat we het voortouw hebben genomen. Laten we degenen die twijfelden aan het tweepartijenstelsel in Washington het tegendeel bewijzen.
De tekst legt een 100% dekking in dollars of gelijkwaardige liquide activa op voor alle stablecoins en jaarlijkse audits voor emittenten met een kapitalisatie van meer dan 50 miljard dollar. Hij voegt ook antiwitwasmaatregelen toe en beperkt de mogelijkheid voor niet-financiële ondernemingen om hun eigen token te lanceren.
Ondanks dit enthousiasme stuitte de tekst op verzet binnen de Democratische Partij zelf. Onder de tegenstemmers bevonden zich Chuck Schumer, de leider van de Democratische minderheid, Elizabeth Warren en Amy Klobuchar.
Een politieke dynamiek beïnvloed door Donald Trump
Deze tekst werd sterk gesteund door de Amerikaanse president, die zichzelf pro-crypto noemt. Het Witte Huis heeft dan ook officieel aangekondigd dat Donald Trump bereid is de GENIUS Act onmiddellijk te ondertekenen als deze “in zijn huidige vorm” wordt voorgelegd.
De GENIUS Act is slechts het eerste stukje van een grotere wetgevende puzzel. Het Huis van Afgevaardigden werkt aan een eigen tekst, de Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy Act, die in mei met 32 tegen 17 stemmen in de commissie is aangenomen. De twee kamers zullen hun standpunten moeten harmoniseren om de teksten samen te voegen, waarbij er met name knelpunten zijn met betrekking tot de regulering van buitenlandse spelers zoals Tether.
Ondertussen worden de uitdagingen rond stablecoins steeds groter: het wereldwijde aanbod van stablecoins bedraagt al 247 miljard dollar, ofwel bijna 10 % van het geld in omloop in de Verenigde Staten (2.400 miljard dollar).
Deze groei trekt ook de aandacht van het Witte Huis. De adviseurs van Donald Trump hebben aangekondigd dat zij de goedkeuring van de GENIUS Act zullen aanbevelen, en het aan de president gelieerde bedrijf World Liberty Financial heeft onlangs USD1 gelanceerd, een stablecoin die aan de dollar is gekoppeld.
