Les législateurs chiliens travaillent actuellement à la reconnaissance du bitcoin comme moyen de paiement légal, tandis que d’autres font pression pour le développement d’une monnaie numérique de banque centrale.
Le Chili pourrait être le prochain pays d’Amérique latine à adopter le bitcoin et d’autres crypto-monnaies sous une forme ou une autre.
Les législateurs du pays travaillent actuellement à l’élaboration d’une législation qui légaliserait l’utilisation du bitcoin comme moyen de paiement, et le gouvernement chilien est déjà chaud à l’idée de développer sa propre monnaie numérique de banque centrale. Cela suffira-t-il à modifier le paysage financier du pays ?
Début novembre, le député Karim Bianchi a présenté une proposition qui vise à reconnaître et à réglementer l’utilisation du bitcoin et d’autres crypto-monnaies comme moyens de paiement légaux dans le pays. Si elle est adoptée, la loi pourrait fournir la base juridique pour d’autres développements réglementaires, tels que les banques offrant des services de garde de crypto-monnaies.
La semaine dernière, le Congrès a adopté l’initiative de Bianchi pour discussion au sein de la Commission de l’économie et du développement. La législation est assez concise. Avec seulement quatre articles, elle vise essentiellement à réglementer le bitcoin en tant que moyen de paiement qui est « valable dans toute transaction et à tout titre que les personnes physiques ou morales privées ont besoin d’effectuer. »
En plus de reconnaître le bitcoin comme un moyen de paiement valide, la proposition de loi stipule que le taux de change d’un bitcoin sera déterminé par les mécanismes du marché libre et que les prix pourront être exprimés en bitcoin dans le pays, même s’il sera obligatoire de les représenter également en pesos chiliens.
🚨LEY BITCOIN 💰. El diputado Karim Bianchi presentó proyecto de ley que regula transacciones con esta modalidad en Chile. Señala que todo precio podrá ser expresado en Bitcoin @DFinanciero pic.twitter.com/IuCYUQGmJu
– Rodolfo Carrasco (@RodoCarrascoM) November 24, 2021
Cristobal Pereira, fondateur du Blockchain Summit Latam et de la Blockchain Academy Chile, estime que la proposition vise à faire avancer le débat sur le bitcoin à un niveau macroéconomique. « S’il s’agissait d’un projet de loi vraiment, pleinement développé, l’objectif serait l’utilisation de Bitcoin pour les particuliers et les entreprises comme moyen de paiement », a-t-il déclaré à Decrypt.
Bien qu’il s’agisse d’un petit pas en avant, le fait que le Chili envisage une telle mesure réglementaire est significatif, compte tenu du climat actuel et de ses institutions économiques relativement conservatrices. Le gouvernement de la Bolivie voisine a purement et simplement interdit l’utilisation de Bitcoin dans le pays.
Le Chili n’a pas « besoin » de Bitcoin
Les conditions politiques et financières du pays sont toutefois très différentes de celles d’autres pays de la région qui se sont tournés vers les crypto-monnaies face à la faiblesse de leur économie. Le Venezuela est soumis à des sanctions strictes imposées par les États-Unis, et le pays a actuellement le taux d’inflation le plus élevé au monde. L’Argentine est la deuxième plus mauvaise économie de la région, et le Salvador, qui reconnaît à la fois le dollar américain et le bitcoin comme monnaie légale, n’a pas de monnaie fiduciaire propre et est maintenant dans le collimateur des grandes organisations financières mondiales après avoir adopté le bitcoin.
Au contraire, Cristóbal Pereira souligne que « le Chili est une économie assez stable, avec des institutions financières reconnues et une inflation dans des paramètres normaux », de sorte qu' »il n’y aurait pas grand besoin de bitcoin en tant que refuge financier plutôt qu’en tant que simple actif spéculatif. »
Pereira a exclu la possibilité que le Bitcoin soit déclaré monnaie légale au Chili et a fait valoir que le Chili suivrait très probablement un modèle comme celui du Japon, où les paiements en Bitcoin sont légalement acceptés, mais où il n’y a pas d’intention prévisible de l’adopter comme monnaie légale.
Entre-temps, le gouvernement chilien envisage également d’émettre sa propre monnaie numérique de banque centrale (CBDC), qui serait essentiellement une version numérique du peso chilien. Fin septembre, la banque centrale du Chili a créé une équipe chargée de travailler sur sa monnaie numérique à partir de 2022, afin d’innover et de dynamiser son économie.
Contrairement à une crypto-monnaie traditionnelle, une CBDC est l’équivalent numérique de la monnaie fiduciaire conventionnelle. Avec les CBDC, la monnaie numérique est émise et contrôlée par la banque centrale, et les utilisateurs sacrifient généralement la confidentialité en échange de la commodité, car il s’agit souvent d’un moyen de paiement plus efficace.
« Une CBDC est déjà en cours de réalisation », a déclaré M. Pereira. Il est probable que l’initiative de la CBDC aura plus de soutien politique dans le pays que la proposition de réglementer le bitcoin. « Il est clair que les politiciens les plus conservateurs vont dire qu’il n’est pas nécessaire d’exprimer les prix en bitcoin si vous allez déjà développer une CBDC », a déclaré Pereira.
