Republican House Majority Whip Tom Emmer (R-MN) a présenté mercredi un projet de loi visant à empêcher la Réserve fédérale d’émettre une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) directement aux particuliers, ce qui, selon lui, éroderait les droits des Américains en matière de confidentialité financière.
« Toute version numérique du dollar doit respecter nos valeurs américaines de confidentialité, de souveraineté individuelle et de compétitivité du marché libre », a écrit M. Emmer sur Twitter mercredi. « Tout le reste ouvre la porte au développement d’un dangereux outil de surveillance. «
Emmer, l’un des plus fervents défenseurs des crypto-monnaies au Congrès, avait déjà présenté un projet de loi similaire au début de l’année 2022. Ce projet de loi visait à exiger que toute monnaie numérique développée par la Fed soit sans permission, afin de garantir la protection de la vie privée des utilisateurs. Le projet de loi n’a pas été adopté.
Aujourd’hui, j’ai présenté le CBDC Anti-Surveillance State Act pour stopper les efforts des bureaucrates non élus à Washington, DC, de dépouiller les Américains de leur droit à la vie privée financière. pic.twitter.com/lONbHFZMk7
– Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) Le 22 février 2023
La Fed a déjà reconnu publiquement qu’elle « explore les avantages et les risques potentiels des CBDC sous différents angles », y compris la recherche et l’expérimentation. Les CBDC sont des versions numériques des monnaies fiduciaires nationales, fonctionnant généralement sur des réseaux blockchain privés, ce qui signifie qu’elles sont toujours étroitement contrôlées et réglementées par le pays émetteur.
De nombreux gouvernements, dont ceux du Japon, du Royaume-Uni, de la Turquie, de l’UE et, peut-être le plus intéressant pour les États-Unis, de la Chine, sont actuellement en train d’effectuer un travail législatif de base et des programmes d’essai pour mettre en œuvre leurs propres monnaies numériques. Une version numérique de la monnaie nigériane, le Naira, est opérationnelle depuis 2021.
Bien qu’il semble y avoir un consensus bipartisan sur la nécessité pour les États-Unis de suivre cette tendance mondiale émergente, plusieurs législateurs américains, dont Emmer, ont exprimé leur inquiétude quant au fait que la Fed, ou le gouvernement américain dans son ensemble, pourrait manipuler le contrôle d’une monnaie numérique pour recueillir des informations sensibles sur les transactions, auparavant détenues par des sociétés privées, ou non disponibles en raison de la prolifération de l’argent liquide.
Le projet de loi présenté aujourd’hui par Emmer, le CBDC Anti-Surveillance State Act, interdirait non seulement à la Fed d’émettre une CBDC directement aux consommateurs, mais exigerait également que l’agence fédérale rende régulièrement compte au Congrès de l’état d’avancement de ses expériences avec les monnaies numériques.
Bien que de nombreux bureaux de la Réserve fédérale à travers le pays recrutent actuellement des développeurs de haut niveau pour des projets de monnaies numériques, les détails de ces projets restent confidentiels.
Bien que les crypto-monnaies restent la rare question politique américaine à ne pas s’être cristallisée sur des lignes partisanes, le projet de loi d’Emmer aurait reçu le soutien de neuf autres législateurs républicains, mais d’aucun démocrate.
