« Les règles ont déjà été publiées », a affirmé Gary Gensler, président de la Securities and Exchange Commission, lors d’un discours liminaire lundi, repoussant vigoureusement les critiques selon lesquelles la SEC n’a pas fourni de conseils utiles aux entreprises de crypto-monnaie qui cherchent à rester en conformité avec la loi fédérale.
La 27e conférence annuelle sur les marchés financiers, organisée par la Fed d’Atlanta, se déroule actuellement sous le thème « Old Challenges in New Clothes ». Parmi les intervenants figurent M. Gensler et d’autres autorités financières de premier plan, ainsi que plusieurs acteurs de l’économie numérique.
Le discours de Gary a à peine effleuré le marché des actifs numériques, mais le modérateur Tom Barkin, président et directeur général de la Federal Reserve Bank of Richmond, a abordé le sujet en posant des questions sur le procès en cours entre la SEC et Coinbase, et en demandant si Gensler pensait que l’agence avait pris du retard dans l’application de la loi sur les crypto-monnaies.
Brève mention de Satoshi Nakamoto et du domaine passionnant créé par son innovation, Gensler a déclaré qu’il ne pensait pas que la SEC était en retard, mentionnant les 140 affaires que l’agence a présentées au fil des ans. Il s’est toutefois empressé de rappeler au public que les sociétés de crypto-monnaies construisent des modèles commerciaux frauduleux.
« Il est faux de dire qu’elles sont décentralisées », a-t-il déclaré. « Elles tendent vers la centralisation, et vous pouvez trouver un site web et une équipe d’entrepreneurs autour de la plupart d’entre elles. Il a ajouté que « leurs modèles d’entreprise tendent à être construits en prenant les fonds des clients et en les mélangeant ».
La SEC a été critiquée – récemment et au cours des années précédentes – par le secteur des crypto-monnaies pour son manque de réglementation claire et innovante.
Le régulateur a semblé légèrement contrarié lorsqu’il a été interrogé sur la demande perpétuelle de l’industrie des crypto-monnaies pour des réglementations plus claires, insistant sur le fait que « rien dans une nouvelle technologie ne la rend incompatible avec les politiques publiques » – répétant ce qu’il a déclaré lors d’une audience du Congrès plus tôt cette année.
Revenant sur des commentaires antérieurs, Gensler a fait référence aux intermédiaires financiers des marchés monétaires traditionnels comme des nœuds de collecte de loyers, affirmant que l’analogie est claire pour les sociétés de crypto-monnaie qui détiennent ce qu’elles considèrent comme des titres sur leur plate-forme : elles doivent également adhérer aux règles.
Si cela semble trop difficile, a déclaré Gensler, l’agence « se tient prête à les aider à se mettre en conformité. »
Les détracteurs de la SEC ont qualifié ces offres de fallacieuses, y compris Hester Peirce, commissaire de la SEC favorable aux cryptomonnaies, qui a souligné qu’il n’y avait « aucun moyen de s’enregistrer » auprès de la SEC. Les législateurs républicains ont également déclaré que la pression exercée par M. Gensler pour que les entreprises « viennent s’enregistrer » est une déformation délibérée du processus d’enregistrement inexistant de la SEC.
Alors que les régulateurs américains comme Gensler insistent sur le fait que les réglementations actuelles sont suffisantes, l’Union européenne a travaillé dur pour introduire un nouvel ensemble de règles pour l’industrie des crypto-monnaies.
